《华夏时报》近日获悉,国家税务总局将再出重拳,要求加强土地税收缴纳清查工作,其中包括严格清算土地增值税。此前,广西、海南、上海等地已选择从严征收土地增值税,通过调整土地增值税来调控房地产市场。
税务部门突然祭出清算土地增值税这一招意欲何为?难道真的是积极响应中央调控高房价的号召?难道真的只是为了遏制土地市场上的“地王”冲动和囤地现象?要知道,土地增值税早在1994年就已经开征,而在实际中却是基本上是有名无实,不了了之。
在笔者看来,税务部门此时清算土地增值税其实是“醉翁之意不在酒”,调控楼市只是幌子,财政增收才是根子!事实上,在今年早前时候,有消息就透露,今年房地产及建筑安装行业将与药品经销行业、交通运输行业一道被列入税务稽查部门的重点检查对象,房地产行业必须为税收增长多做贡献的!
不可否认,如果税务部门严格执行土地增值税清算的话,许多房地产开发公司可能遭遇较大的税负压力,“地王”和囤土现象或许会有所收敛,但这种做法明显地与当前调控高房价的政策方向是背道而驰的,不仅无助于抑制高房价,反而进一步助长房价的飙升!
为何如此?很显然,现在楼市房价高涨的最根本原因在于供需失衡,不论是刚性需求,还是投机和投资性需求,房屋需求的上升明显高于房屋供给的速度,这也导致“两会”之后一些大中城市楼市突然一步跨入盛夏,上海、北京等地可售房源大幅下降。
例如北京市场,据我爱我家统计,从交易量来看,3月份比2月份增加了70%左右,整体供求比例变成了1:3.3,在一些热点区域这个比例超过了1:5,甚至1:10。不仅仅是一线城市,重庆、武汉、成都等二线城市,在成交量创新高的情况下,各地库存房源量大幅下跌。中国指数研究院数据显示,3月重点城市商品房可售量普遍下跌,厦门下跌幅度最大,环比下跌12.32%。南京、杭州、宁波等城市商品房库存环比下跌近10%。
调控高房价最根本的是要改变目前的供需失衡格局,但现在许多部门的政策都令人迷糊,不知道开的哪门子药方。例如此前国土部为了要求各地上报供地计划,而暂停土地交易。现在税务部门又来一招严格清算土地增值税,一方面加大开发商的资金压力,现在银监部门也对房地产企业盯得很紧,而开发商资金锐减的后果就是延后开工,供给减少,供需失衡格局再次加大;另一方面,税务部门想从开发商的暴利中分一杯羹,为税收增长做贡献,为财政收支压力减负,但开发商会如此甘心吗?十有八九是要转嫁给买房人的,房价岂有不涨之理呢?
回顾一下过去,清算土地增值税这一招其实税务部门以前也用过。国家税务总局2007年1月17日宣布,从当年2月1日起开始对房地产企业土地增值税进行全面清算。当时,国家税务总局有关人士出面舒缓土地增值税的恐慌,称通知的出台在政策上不会额外增加房地产开发企业的税收负担,也不会加重购房者的经济负担。但房价显然不是由税务部门的官员说了算,当年的房价疯狂上涨相信不少人仍记忆犹新。
历史依旧很可能会重演。税务总局严格清算土地增值税的重拳其实根本打压不了高房价,反而只能是令当前的楼市调控政策更加混乱和无力,而受益最大的就是财税部门的“政绩”完满完成,税收增长,国库增收!
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