个税申报者：贡献之余应有所"获得"-今日焦点-甘肃方正税务师事务所

个税申报者：贡献之余应有所"获得"

发布时间：2007-01-11 字体: 放大缩小作者：佚名来源：中国经济网阅读数：1208

　　今年是我国实行年所得超12万元者自行纳税申报的第一年，国家税务总局9日发布消息说，我国个税自行申报开局不错，截止到9日，全国14个省市已经有近3000人向税务机关进行了个税自行申报。14个城市中，北京有1253人申报，重庆、湖北、湖南等城市申报人数为400左右，个别城市的申报数量为零。
　　个人所得税是社会财富的二次分配，体现的是公平与效率的平衡。个人所得税法修订后，年所得超过 12万元的个人，不论其所得平常是否足额缴纳了税款，都负有自行纳税申报的义务。修改后的个税法关照了低收入人群的利益，也第一次用立法手段对“为富不税”说了“不”。
　　个税申报制度肯定是大势所趋，但它过多地强调了“纳税人的义务”而对“纳税人权利”没有提出相应的措施，只考虑“收取”而不考虑“给与”，有失平衡。譬如，《税收征管法》规定了纳税人享有18项权利，又有几个人知道？做过多少宣传？
　　照章纳税是纳税人的义务，但是尊重和满足纳税人的权利也是《税收征管法》规定的重要内容。法本身要保护两头，既要顾到国家的整体利益，更重要的是要关心纳税人的个人利益，不能只保护一头。例如，《税收征管法》规定的各项权利中包括要求保密权的权利，"纳税人、扣缴义务人有权要求税务机关为纳税人、扣缴义务人的情况保密。税务机关应当依法为纳税人、扣缴义务人的情况保密。"也就是说，如果纳税人不同意，税务机关就不能将纳税人情况透露给其他人，更不能把纳税人的资料作为商业资料卖给别人。遗憾的是，几乎很少人知道这类的权利，在实际中，也很难得到维护。
　　同时，一个纳税人权利相对缺少保障和重视的社会，纳税人自然会普遍没有享受到应该拥有的社会公共产品和公共服务。许多人都在想：“我所交纳的税款都用来做了什么？是否被合理利用？是否真的用于救助贫困人口？又是否可能被贪污或挪用？我缴了税又能得到什么好处？”，这些问题往往得不到满意的回答，而且纳税人所拥有的诸如要求知悉的权利、请求国家赔偿的权利和请求回避的权利等也出现得不到保障的现象……再加之，我国目前对偷漏税的惩罚力度不足，从而助长了偷漏税之风。
　　要想解决这些问题办法很多，但最重要的一个就是：在大声高呼纳税光荣的时候，也还纳税人应得的权利。如果现在这些权利被隐藏起来，那么就应当同样大声高呼地告诉所有的纳税人。为了社会的长治久安，为了和谐社会的实现，政府还应该努力公开税款的使用情况，适当公开公共财政，这也是必然的趋势，别无选择。
　　年收入12万申报个税本身并非坏事，它是税制改革的必经之路，即使对股民收财产转让所得税也是合理合法，但是一场改革如果只对收税者有利，而舆论也进行偏颇的引导，那就只会把税收的和谐发展引上歧路。

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