昨天，国家税务总局官网发布了《中华人民共和国增值税法实施条例（征求意见稿）》公开征求意见的消息。方正税务师第一时间下载研读，您猜猜我们关注的事儿有哪些？

一、金融服务进项税不得抵扣，有点失望

方正一直关注增值税法暂行条例的出台，盼望着抵扣更加彻底。然而征求意见稿对纳税人购买金融服务支付的税款不能抵扣这一点，着实有些失望。按照征求意见稿的规定，纳税人购进贷款服务、餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务对应的进项税额不得从销项税额中抵扣。这意味着，企业在接受金融服务时，支付的增值税无法像购进其他货物或服务那样进行抵扣。

举个例子，一家企业向银行贷款，支付了利息，同时也支付了相应的增值税。但在现行政策下，这笔增值税无法抵扣，企业相当于多承担了这部分成本。从企业的角度来看，这无疑增加了融资成本。方正认为，金融服务作为现代经济的核心，与各个行业紧密相连。如果金融服务进项税不能抵扣，可能会在一定程度上影响企业的资金流转和投资决策。在当前鼓励企业创新、加大投资的大环境下，这一政策或许值得进一步探讨。

二、减免税政策：保持中性，逐步统一

对于现有减免税的处理，方正也有自己的看法。增值税的中性原则，就是要尽量减少对市场机制的扭曲，让税收对经济的干预降到最低。而目前我国的增值税减免税政策较为繁杂，虽然在特定时期、特定行业起到了积极的扶持作用，但从长远来看，过多过杂的减免税政策可能会破坏增值税链条的完整性，影响市场的公平竞争。

方正建议，应当逐步统一减免税政策，并且在法律框架之外，尽量不再出台新的减免税优惠。一方面，统一的减免税政策便于企业理解和执行，减少企业的合规成本；另一方面，也能更好地体现税收公平，避免因减免税政策差异导致的不公平竞争。比如，某些行业享受大量减免税优惠，而另一些行业则没有，这可能会导致资源过度向享受优惠的行业集中，不利于整体经济结构的优化。

三、留抵退税：延续、选择权与效力需明确

留抵退税是近年来增值税改革的一项重要举措，对于缓解企业资金压力、促进企业发展发挥了积极作用。在征求意见稿中，对于留抵退税的延续、选择权以及效力等问题，还需要进一步明确。

从延续性来看，企业希望留抵退税政策能够持续稳定实施。在经济形势复杂多变的当下，企业面临诸多不确定性，稳定的留抵退税政策能够给企业吃下 “定心丸”，增强企业的发展信心。关于选择权，方正认为应当赋予企业更大的自主决定权。有些企业可能更倾向于将留抵税额结转下期抵扣，而有些企业则急需资金回流，希望能够申请退税。给予企业选择权，能够更好地满足企业的个性化需求。

另外，留抵退税的效力也需要明确。比如，企业在申请留抵退税后，后续如果出现税务问题，如何界定留抵退税的责任和影响，都需要在政策层面加以清晰规定。否则，可能会导致企业在申请留抵退税时有所顾虑，影响政策的实施效果。

总的来说，《中华人民共和国增值税法实施条例（征求意见稿）》的发布，是增值税立法进程中的重要一步。方正希望通过对金融服务进项税抵扣、减免税政策以及留抵退税等问题的探讨，能够引起更多的关注和思考，让增值税制度更加完善，更好地服务于经济社会发展。如果你对这些问题也有自己的见解，欢迎一起交流，说不定你的想法会对政策的完善起到积极作用呢！