1、增值税扣税凭证抵扣期限只有90天，纳税人有时因为客观原因无法按期取得进项发票就不能抵扣应该得到的税款，给纳税人造成了损失，是否可以延长抵扣期限？

　　货物劳务税司副司长王振华：2003年以来，税务总局对增值税专用发票等扣税凭证陆续实行了90日申报抵扣期限的管理措施，对于提高增值税征管信息系统的运行质量、督促纳税人及时申报起到了积极作用。近来，部分纳税人及税务机关反映目前的90日申报抵扣期限较短，部分纳税人因扣税凭证逾期申报导致进项税额无法抵扣。为合理解决纳税人的实际问题，加强税收征管，税务总局对增值税扣税凭证的抵扣期限进行了调整，由90日延长到180日：第一，对增值税一般纳税人取得2010年1月1日以后开具的增值税专用发票、公路内河货物运输业统一发票和机动车销售统一发票，应在开具之日起180日内到税务机关办理认证，并在认证通过的次月申报期内，向主管税务机关申报抵扣进项税额。第二，实行海关进口增值税专用缴款书(以下简称海关缴款书)“先比对后抵扣”管理办法的增值税一般纳税人取得2010年1月1日以后开具的海关缴款书，应在开具之日起180日内向主管税务机关报送《海关完税凭证抵扣清单》(包括纸质资料和电子数据)申请稽核比对。未实行海关缴款书“先比对后抵扣”管理办法的增值税一般纳税人取得2010年1月1日以后开具的海关缴款书，应在开具之日起180日后的第一个纳税申报期结束以前，向主管税务机关申报抵扣进项税额。增值税一般纳税人取得2010年1月1日以后开具的增值税专用发票、公路内河货物运输业统一发票、机动车销售统一发票以及海关缴款书，未在规定期限内到税务机关办理认证、申报抵扣或者申请稽核比对的，则不能作为合法的增值税扣税凭证计算进项税额抵扣。

　　2、个人提供劳务需要代开发票，未达到起征点，需要缴营业税吗，发票从那代开？

　　征管科技司副司长赵福增：未达到起征点的，不需要缴纳营业税；需要代开发票的，到所在地地税机关代开。

　　3、发票有几联，各联用途是什么？

　　征管科技司副司长赵福增：发票的基本联次为三联。存根联，开票方留存备查；发票联，收执方作为付款的原始凭证；记帐联，开票方作为记帐的原始凭证。

　　4、发票是否是缴纳印花税的凭据。

　　财产行为税司副司长杨遂周：要视具体情况而定，印花税是针对合同性质的凭证征税，如果该凭证具有合同性质，比如运输发票就需要缴纳印花税。

　　5、普通发票代码的内容、编制规则及启用时间

　　征管科技司副司长赵福增：为便于全国普通发票统一识别和查询，自2004年7月1日起，在全国统一启用12位分类代码和8位发票号码的普通发票。普通发票代码由国地税代码、行政区域代码、年份代码、行业代码、发票种类代码等组成，共12位；从左至右按照下列顺序编制：第1位为国地税代码，第2—5位为行政区域代码，第6—7位为年份代码，第8位为行业代码，第9、10、11、12位为发票种类代码。

　　6、临时经营者需用普通发票应如何处理？

　　征管科技司副司长赵福增：临时经营者需用普通发票时，可以直接向税务机关提交申请，提供发生购销业务，接受劳务或者其他经营活动的书面证明，由税务机关为其代开普通发票，对税法规定应当纳税的，税务机关应在开具发票的同时征收税款。

　　7、企业开发票为何还要规定限额？我是一家小企业，但有时也会有较大金额的生意，为何使用百万元的发票就那么难呢？

　　货物劳务税司副司长王振华：增值税专用发票实行最高开票限额管理是防范虚开增值税专用发票犯罪，加强增值税管理的需要。最高开票限额，是指单份专用发票开具的销售额合计数不得达到的上限额度。最高开票限额由一般纳税人申请，区县税务机关依法审批。区县税务机关对纳税人申请的最高开票限额要严格审核，根据企业生产经营和产品销售的实际情况进行审批，既要控制限额以利管理，又要保证纳税人生产经营的正常需要。

　　8、发票上为什么印有“全国统一发票监制章”，为什么要加盖发票专用？

　　征管科技司副司长赵福增：每张税务发票票面上方都印有椭圆形“全国统一发票监制章”。发票专用章是税务机关实施发票监督管理的重要标志。开票单位在填开完毕发票后，应在发票上加盖开票单位的发票专用章或财务印章，以表示开票单位对开具发票的确认和承担的法律责任。

　9、普通发票为什么要验旧购新？

　　征管科技司副司长赵福增：根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十八条的规定：开具发票的单位和个人应当建立发票使用登记制度，并定期向主管税务机关报告发票使用情况。根据这一规定，税务机关要求纳税人实施验旧购新的方式领购发票。税务机关在验旧购新时可以及时检查发票使用的正确性和合法性，检查其应纳税款有无及时足额申报纳税，尤其对实行定期定额的纳税人，可以及时掌握其定额缴纳的税款是否合理，以便及时调整定额。　　

　　10销售额未达起征点的个体工商户如何开具发票？

　　征管科技司副司长赵福增：对达不到起征点的个体工商户因经营需要开具发票的，只要到税务机关办理了税务登记，就可以办理领购普通发票的有关事宜，也可以由税务机关为其代开普通发票，但不得为其代开增值税专用发票。

　　11、临时到外地从事经营活动的单位或个人如何领购普通发票？

　　征管科技司副司长赵福增：凡到外省市从事临时经营或提供劳务的，必须持所在地税务机关签发的《固定工商业户外出经营税收管理证明单》，向经营地税务机关报验登记。需要开具普通发票的，可以向经营地税务机关申请购买发票。对擅自携带发票外出经营地开具的，经营地税务机关按《发票管理办法》予以处罚，并缴销其发票。

　　12、用票单位应建立哪些制度？

　　征管科技司副司长赵福增：用票单位和个人应建立相应的发票管理制度，具体包括：建立发票登记（簿）和定期向税务机关报告发票使用情况制度；专人管票制度；专人填开制度。

　　13、发票填写的规范性要求是什么？

　　征管科技司副司长赵福增：纳税人或开票单位在开具发票时应按规定进行填开：（1）填写客户名称时必须写全称，不能简写。（2）填写开票日期，必须是经济业务活动发生的实际日期，不能提前，也不能滞后，要做到当天开取。（3）填写货物名称或收入（收费）项目，应该按照销售货物名称或劳务名称应逐项如实填写，不得虚开或改变内容。（4）填写规格、计量单位、数量、单价时，必须按实际或标准填写。（5）大小写金额数字的填写规范。首先必须同时填写大小写金额，不能只写大写，不写小写；也不能只写小写，不写大写。

　　14、发票的开具方应注意哪些事项？

　　征管科技司副司长赵福增：发票的开具方在整本发票使用前，要认真检查有无缺面、缺号、发票联有无发票监制章或印制不清楚等现象。如发现问题应报送税务机关处理；整本发票开始使用后，应做到按号码顺序填写，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚，全部联次一次复写、打印、内容完全一致；填开的发票不得涂改、挖补、撕毁；开具发票要按照规定的时限、逐栏填写，并加盖单位财务印章或者发票专用章；不得自行扩大专业发票使用范围；填开发票的单位和个人必须在发生经营业务，确认营业收入时开具发票，未发生业务一律不准开具发票；开票方应在规定的使用范围内开具发票，不准买卖、转借、转让和代开；纳税人进行电子商务必须开具或取得发票；发票要全联一次填写。每份票无论有几联，都必须把全部联次放在一起，一次性复写或打印，以保证各联填开的内容、金额等一致。严禁开具“大头小尾”发票；开具发票要加盖财务印章或者发票专用章；任何单位、个人不得转借、转让、代开、虚开发票；未经主管税务机关批准不得擅自销毁发票；固定业户领购或自印的发票不得供给独立核算、自负盈亏的下属单位或部门使用。

　　15、发票接受方应注意什么？

　　征管科技司副司长赵福增：发票接受方在索取发票时，不得要求开具方变更货物或应税劳务名称，不得要求改变价税金额；只能从发生业务的销售方取得发票，不得虚开或代开发票；购买方取得发票后，如发现不符合开具要求的，有权要求对方重新开具。

　　16、发生销售折让、折扣时，如何开具发票？

　　征管科技司副司长赵福增：发生销售折让的，开具方在收回原发票并注明“作废”字样后，重新开具销售发票。经营者销售或者购买商品，经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入帐。接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐。经营者可以在发票上注明回扣或佣金的比例和金额。

　　17、发票的保管有什么规定？

　　征管科技司副司长赵福增：用票单位和个人已开具的发票存根联和发票登记帐簿应当保存5年。保存期满后，报经主管税务机关查验后按规定销毁。对使用计算机、收款机、计价器等电子器具开具发票的电子数据应当以电子储存介质完整保存5年。使用计算机开具发票的，须经主管税务机关批准，并使用税务机关统一监制的电脑发票，开具后的存根必须按照顺序号装订成册。

　　18、我们这里正进行今年发票简并工作的宣传，听说以后不再印企业冠名发票了，改在通用机打发票票头打印企业名称，是真的吗？

　　征管科技司副司长赵福增：冠名发票可以在通用机打发票的左上角打印企业名称（或标识）；经批准，也可以在通用机打发票的左上角加印企业名称（或标识）。

　　19、我公司售A客户钢材一批，由于上月单价开错，A客户已认证发票，我公司开红票需A客户提供红字通知单，当A客户对税务局提出单价有误申请以后，还用我公司出具相关证明吗？

　　货物劳务税司副司长王振华：不用。