2023年12月27日，国家发改委第五次修订发布《产业结构调整指导目录（2024年本）》（以下简称《2024年本目录》），建材行业鼓励类目录也做了相应调整。经核对，对原鼓励类目录14项进行合并、修改和删减后，2024本目录中鼓励类目录分为11类，与原鼓励类目录的承继和变化具体如下：

第七类共7项：1.重点非金属矿山高效开采及选矿工艺技术；2.石墨烯材料、氢燃料电池石墨双极板、高性能天然石墨负极材料、核级石墨生产及应用开发；3.非金属矿聚合物可陶瓷化阻燃材料；4.超细重质碳酸钙（粒径≤5μm）；5.环境治理、节能储能、国防军工、电子信息、生物医药、保温隔热、阻燃防火、农业农村等领域用矿物功能材料生产及其技术装备开发应用；6.矿物超细材料加工在线检测与控制智能化生产线；7.新型靶向药物载体矿物功能材料的制备技术开发与示范、非金属矿物凹凸棒替代抗生素产品研发及产业化应用。

第1项“重点非金属矿山高效开采及选矿工艺技术”为新增项，是指在重点非金属矿山开采过程中，采用先进的技术和工艺方法，以提高资源利用率、降低能耗、减少环境影响为目标的一系列技术措施。

第2项“石墨烯材料、氢燃料电池石墨双极板、高性能天然石墨负极材料、核级石墨生产及应用开发”为新增项。石墨烯材料是一种由碳原子构成的二维晶体材料；氢燃料电池石墨双极板是利用石墨材料制成的电极板，用于氢燃料电池中，其优异的导电性和稳定性能提高了氢燃料电池的效率和稳定性；高性能天然石墨负极材料主要用于锂离子电池中，通过优化天然石墨的结构和性能，提高其在锂离子电池中的循环稳定性和能量密度。核级石墨是指用于核能领域的特殊石墨材料，具有抗辐照性能和机械性能，被广泛应用于核反应堆中。鼓励进行这些材料的生产和开发应用。

第3项“非金属矿聚合物可陶瓷化阻燃材料”为新增项，是指一种由非金属矿物和聚合物材料构成，通过特殊的处理方法，使其具备类似陶瓷的性质，进而具有阻燃性能的建筑材料。

第4项“超细重质碳酸钙（粒径≤5μm）”为新增项，是指颗粒粒径在5微米以下的高纯度重质碳酸钙，在建筑材料中可以起到增强材料硬度、改善材料的加工性能、提高产品的光泽度和透明度等作用。

第5项“环境治理、节能储能、国防军工、电子信息、生物医药、保温隔热、阻燃防火、农业农村等领域用矿物功能材料生产及其技术装备开发应用”是在原鼓励类目录中第9项“环境治理、节能储能、电子信息、保温隔热、农业用等非金属矿物功能材料生产及其技术装备开发应用”的基础上调整修改，增加了“国防军工、生物医药、阻燃防火“领域，“农业”改为“农业农村”，“非金属矿物”改为“矿物”，鼓励范围扩大。

第6项“矿物超细材料加工在线检测与控制智能化生产线”为原鼓励类目录中第9项。

第7项“新型靶向药物载体矿物功能材料的制备技术开发与示范、非金属矿物凹凸棒替代抗生素产品研发及产业化应用”为新增项。“新型靶向药物载体矿物功能材料的制备技术开发与示范”主要指的是利用矿物材料作为药物的载体，并通过改良矿物表面性质、结构等特征，实现药物的靶向释放和传递，从而提高药物的治疗效果和减少副作用。“非金属矿物凹凸棒替代抗生素产品研发及产业化应用”是指利用类似凹凸形状的非金属矿物材料来替代传统的抗生素产品，实现对细菌的靶向作用。

第八类共4项：1.无机人造石产品及技术装备的研发生产；2.机械化石材矿山开采及自动化石材加工技术；3.矿石碎料和板材边角料、石粉综合利用生产及工艺装备开发；4.石材开采、加工装备的永磁电机驱动控制技术。

第1项“无机人造石产品及技术装备的研发生产”是在原鼓励类目录中第10项“无机人造石的生产，采用无毒或低毒树脂的树脂基人造石的生产”的基础上调整修改，原鼓励类目录强调的是无机人造石和树脂基人造石的生产，新鼓励类目录中只鼓励无机人造石的生产，不再鼓励树脂基人造石的生产，同时鼓励相关技术装备的研发生产。

第2项“机械化石材矿山开采及自动化石材加工技术”是在原鼓励类目录中第10项“机械化石材矿山开采”的基础上调整修改，增加了“自动化石材加工技术”，鼓励范围扩大。

第3项为原鼓励类目录中第10项。

第4项“石材开采、加工装备的永磁电机驱动控制技术”为新增项,指使用永磁电机作为驱动装备进行石材开采和加工过程中的动力源，并通过先进的控制技术实现对电机的精准控制，以提高效率、降低能耗和改善操作灵活性。

第九类共3项：1.不低于20万块/日（含）新型烧结砖瓦生产线协同处置大宗废弃物工艺技术及产品的研发与应用；2.工业副产磷石膏高效净化提质及高值化综合利用技术；3.利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、城市污泥、江河湖（渠）海淤泥等大宗废弃物无害化生产制备砂石骨料、结构混凝土用高强陶粒、功能陶粒、墙体材料等建材及其工艺技术装备开发。

第1项“不低于20万块/日（含）新型烧结砖瓦生产线协同处置大宗废弃物工艺技术及产品的研发与应用”为新增项，是指指利用先进的生产线技术，同时结合废弃物资源化利用技术，实现在每天生产20万块或更多砖瓦的规模下，处理大量废弃物的工艺流程。

第2项“工业副产磷石膏高效净化提质及高值化综合利用技术”为新增项，是指针对工业生产过程中产生的磷石膏这种副产物，通过一系列技术手段对其进行处理，提高其纯度和品质，从而实现其高值化利用的过程。

第3项“利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、城市污泥、江河湖（渠）海淤泥等大宗废弃物无害化生产制备砂石骨料、结构混凝土用高强陶粒、功能陶粒、墙体材料等建材及其工艺技术装备开发”是在原鼓励类目录中第11项“利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、江河湖（渠）海淤泥以及农林剩余物等二次资源生产建材及其工艺技术装备开发”的基础上调整修改，增加了 “城市污泥”和“大宗废弃物无害化生产制备砂石骨料、结构混凝土用高强陶粒、功能陶粒、墙体材料等建材”，删除了“农林剩余物等二次资源生产建材”，鼓励范围有所扩大。

第十类共17项：1.高品质人工晶体材料、多功能透明件、特种光学玻璃材料、制品和器件，功能性人造金刚石材料生产装备技术开发；2.高纯石英原料（纯度大于等于 99.999%）、半导体用高端石英坩埚、半导体用石英陶瓷器件（纯度大于等于 99.9%）、化学气相合成石英玻璃等制造技术开发与生产；3.低温共烧陶瓷（LTCC）、高温共烧陶瓷（HTCC）及配套浆料和相关材料；4.紫外级氟化钙晶体材料；5.高纯纳米级球形硅微粉、中空球形硅微粉的生产、应用及其技术装备开发与应用；6.精细陶瓷粉体、适用于增材制造的陶瓷前驱体及陶瓷短切纤维、碳化硅纤维、陶瓷晶须；7.陶瓷球、陶瓷阀门、陶瓷螺杆等精密成型的陶瓷部件；8.陶瓷膜、蜂窝陶瓷、泡沫陶瓷；9.陶瓷基板、陶瓷绝缘部件、电子陶瓷材料及部件；10.连续陶瓷纤维及纤维增强陶瓷基复合材料；11、医用精细陶瓷材料及部件；12.陶瓷墨水材料；13.高导热纳米及大单晶陶瓷材料；14.锂电池隔膜用纳米陶瓷粉体材料；15.精密研磨及抛光用陶瓷材料等工业陶瓷技术开发与生产应用；16.信息、新能源、国防、航空航天等领域用高性能陶瓷的制造技术开发与生产；17.连续氮化物纤维工程化制备技术开发与示范、面向新一代光刻机用碳化硅陶瓷水冷真空吸盘（浸没式）制备关键技术研发与应用、高强韧高导热氮化硅陶瓷弹簧的制备及性能研究、高清超声医疗用高居里温度弛豫铁电单晶材料（PIMNT）研制及产业化。

第1项“高品质人工晶体材料、多功能透明件、特种光学玻璃材料、制品和器件，功能性人造金刚石材料生产装备技术开发”是在原鼓励类目录第8项“信息、新能源、国防、航天航空等领域用高品质人工晶体材料、制品和器件，功能性人造金刚石材料生产装备技术开发”的基础上调整修改，具体修改如下，一是删除了“信息、新能源、国防、航天航空等领域用”，即对于高品质人工晶体材料，不再限定在这些领域；二是增加了“多功能透明件、特种光学玻璃材料”，鼓励范围扩大。

第2项“纯石英原料（纯度大于等于 99.999%）、半导体用高端石英坩埚、半导体用石英陶瓷器件（纯度大于等于 99.9%）、化学气相合成石英玻璃等制造技术开发与生产”是在原鼓励类目录第8项“高纯石英原料（纯度大于等于99.999%）、半导体用高端石英坩埚、化学气相合成石英玻璃等制造技术开发与生产”的基础上调整修改，具体修改如下，一是将“高纯石英原料（纯度大于等于99.999%）”改为“纯石英原料（纯度大于等于 99.999%）”；二是增加了“半导体用石英陶瓷器件（纯度大于等于 99.9%）”，鼓励范围扩大。

第3项“低温共烧陶瓷（LTCC）、高温共烧陶瓷（HTCC）及配套浆料和相关材料”为新增项。低温共烧陶瓷（LTCC）和高温共烧陶瓷（HTCC）是一种特殊的陶瓷材料制备工艺，前者是在低温下（600-1000摄氏度）共烧的陶瓷材料，具有优良的介电性能和热稳定性；后者是指在高温条件下（1000摄氏度以上）共烧的陶瓷材料，具有高温稳定性和耐腐蚀性。配套浆料和相关材料是用于制备LTCC和HTCC的关键原材料，通过特定的工艺和工艺条件，可以制备出具有特定性能和结构的LTCC和HTCC材料。

第4项“紫外级氟化钙晶体材料”为新增项，是指一种用于制造紫外光学器件的特殊材料。

第5项“高纯纳米级球形硅微粉、中空球形硅微粉的生产、应用及其技术装备开发与应用”是在原鼓励类目录第8项“高纯纳米级球形硅微粉与高纯工业硅的生产、应用及其技术装备开发与应用”的基础上调整修改，删除了“高纯工业硅”，增加了“中空球形硅微粉”。高纯工业硅是指在工业生产中，经过特殊处理和提炼过程，使硅元素的纯度达到极高水平的硅材料。中空球形硅微粉是一种特殊形态的硅微粉，具有微米级的粒径和球形的颗粒形状，相较于传统的硅微粉，具有良好的隔热性能、低密度、高比表面积以及较好的耐高温性能，可以在一些特殊的需求场景下发挥重要作用。

第6项“精细陶瓷粉体、适用于增材制造的陶瓷前驱体及陶瓷短切纤维、碳化硅纤维、陶瓷晶须”是在原鼓励类目录中第12项“精细陶瓷粉体、适用于增材制造的陶瓷前驱体及陶瓷短切纤维”的基础傻瓜，增加了“碳化硅纤维、陶瓷晶须”，鼓励范围扩大。

第7项~第12项、第15项、第16项为原鼓励类目录中第12项“陶瓷球、陶瓷阀门、陶瓷螺杆等精密成型的陶瓷部件；陶瓷膜、蜂窝陶瓷、泡沫陶瓷；陶瓷基板、陶瓷绝缘部件、电子陶瓷材料及部件；连续陶瓷纤维及纤维增强陶瓷基复合材料；医用精细陶瓷材料及部件；陶瓷墨水材料；精密研磨及抛光用陶瓷材料等工业陶瓷技术开发与生产应用；信息、新能源、国防、航空航天等领域用高性能陶瓷的制造技术开发与生产”。

第13项“高导热纳米及大单晶陶瓷材料”为新增项，是一种具有优异导热性能的陶瓷材料，常在电子器件散热、激光器件散热、航空航天领域的热管理等方面发挥重要作用。

第14项“锂电池隔膜用纳米陶瓷粉体材料”为新增项。纳米陶瓷粉体材料指的是具有纳米级尺寸的陶瓷颗粒，具有较高的比表面积和特定的物理化学性质。在锂电池隔膜中使用纳米陶瓷粉体材料可以提高隔膜的力学强度、热稳定性和电解液的透过性，从而提高电池的性能和安全性。

第17项“连续氮化物纤维工程化制备技术开发与示范、面向新一代光刻机用碳化硅陶瓷水冷真空吸盘（浸没式）制备关键技术研发与应用、高强韧高导热氮化硅陶瓷弹簧的制备及性能研究、高清超声医疗用高居里温度弛豫铁电单晶材料（PIMNT）研制及产业化”为新增项。“连续氮化物纤维工程化制备技术开发与示范”是指在工程规模上研究和开发连续氮化物纤维的制备技术，并进行示范应用；“面向新一代光刻机用碳化硅陶瓷水冷真空吸盘（浸没式）制备关键技术研发与应用”主要包括碳化硅陶瓷材料制备技术、水冷设计与制造、真空吸附技术、浸没式设计与应用和制备工艺与自动化控制等；“高强韧高导热氮化硅陶瓷弹簧的制备及性能研究”是一项关于利用氮化硅陶瓷材料制备弹簧并研究其性能的科研工作；“高清超声医疗用高居里温度弛豫铁电单晶材料（PIMNT）研制及产业化”是指通过研发高纯度、高品质的 PIMNT 单晶材料，可以实现超声医疗设备在医学诊断、治疗和监测等方面的性能提升，提高成像分辨率、灵敏度和深度，并将研究成果转化为实际生产，更好地为医疗工作者和患者提供医疗服务。

第十一类共3项：1.具备消纳工业和城市固废能力的绿色智能化预拌混凝土生产线；2.年产1000万吨及以上的超大型高品质机制砂石骨料生产技术装备，短流程低能耗软岩加工、高效硬岩加工、制砂楼站等无污水、淤泥排放、粉尘近零排放的高品质机制砂石骨料生产技术装备，砂石生产用长寿命耐磨材料；3.海洋工程用混凝土、轻质高强混凝土、超高性能混凝土（UHPC）、混凝土自修复材料的开发和应用。

第1项“具备消纳工业和城市固废能力的绿色智能化预拌混凝土生产线”是在原鼓励类目录中第13项“具备消纳城市固废能力的智能化预拌混凝土生产线”的基础上调整修改，一是原鼓励类目录中仅强调消纳城市固废能力，新鼓励类目录增加了“工业”，鼓励开发具有消纳工业固废能力的预拌混凝土生产线；二是将“智能化预拌混凝土生产线”改为“绿色智能化预拌混凝土生产线”，强调生产线的绿色环保。

第2项“年产1000万吨及以上的超大型高品质机制砂石骨料生产技术装备，短流程低能耗软岩加工、高效硬岩加工、制砂楼站等无污水、淤泥排放、粉尘近零排放的高品质机制砂石骨料生产技术装备，砂石生产用长寿命耐磨材料”为新增项。鼓励研发和利用“年产1000万吨及以上的超大型高品质机制砂石骨料生产技术装备”、“短流程低能耗软岩加工、高效硬岩加工、制砂楼站等无污水、淤泥排放、粉尘近零排放的高品质机制砂石骨料生产技术装备”。“砂石生产用长寿命耐磨材料”是指砂石生产中使用的长寿命耐磨材料，是高品质的机制砂石骨料。这种骨料通常采用特殊的加工工艺，选用硬度高、耐磨性好的原料制成，能够在高强度、高速度的工作环境中长时间保持稳定的性能。

第3项为原鼓励类目录中第13项。

此外，原鼓励类目录中第1项删除了“利用不低于2000吨/日（含）新型干法水泥窑或不低于6000万块/年（含）新型烧结砖瓦生产线协同处置废弃物，水泥窑协同处置垃圾焚烧飞灰使用水洗工艺脱盐预处理；新型静态水泥熟料煅烧工艺技术的研发与应用；水泥外加剂的开发与应用；水泥包装自动插袋机、包装机、装车机开发与应用”；原鼓励类目录中第9项删除了“非金属矿开釆、加工、贸易、应用、投资等产业大数据平台技术开发和建设”；原鼓励类目录中第10项删除了“30万平方米/年及以上超薄复合石材生产”。

综合以上，对比2019年本新能源行业鼓励类目录，2024本鼓励类目录承继2项、新增32项、修改12项，共合并14项。