2023年12月27日，国家发改委第五次修订发布《产业结构调整指导目录（2024年本）》（以下简称《2024年本目录》），石油天然气行业鼓励类目录也做了相应调整。经核对，对原鼓励类目录10项进行合并、修改后，2024本目录中鼓励类目录分为3类，分别是石油天然气开采、油气管网建设和油气勘探开发技术与应用。这3类与原鼓励类目录的承继和变化具体如下：

一、石油天然气开采

石油天然气开采包括2项，分别是：1.常规石油、天然气勘探与开采，2.页岩气、页岩油、致密油（气）、油砂、天然气水合物等非常规资源勘探开发。

第1项为原鼓励类目录中第1项。

第2项“页岩气、页岩油、致密油（气）、油砂、天然气水合物等非常规资源勘探开发”是在原鼓励类目录中第2项“页岩气、页岩油、致密油、油砂、天然气水合物等非常规资源勘探开发”的基础上修改，致密油改为致密油（气），鼓励范围扩大。致密油和致密气是在致密沉积岩中，以微孔、裂缝和吸附状态存在的原油和天然气资源，由于岩石孔隙度极低、渗透率小和岩石颗粒粒径极小等原因，这些油气无法流动，需要通过水平井、水平压裂等复杂技术手段来开采，投资成本高，但其潜在的丰富资源量对能源供应有重要意义。

二、油气管道建设

油气管道建设包括1项，原油、天然气、液化天然气、成品油的储存和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设、技术装备开发与应用。

该项是在原鼓励类目录中第3项“原油、天然气、液化天然气、成品油的储存和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设”的基础上，增加了“技术装备开发与应用”，鼓励范围扩大。液化天然气加注设施的技术装备指的是用于将液化天然气从储罐中抽取、压缩和加注到车辆或其他设备中的技术装备，常见有泵组、压缩机和计量系统等。

三、油气勘探开发技术与应用

油气勘探开发技术与应用包括7项，分别是：1.油气伴生资源综合利用，2.油气田提高采收率技术、安全生产保障技术、生态环境恢复与污染防治工程技术开发利用，3.挥发或放空石油、天然气自动监控、回收利用技术、装备开发与应用，4.天然气分布式能源技术开发与应用，5.液化天然气技术、装备开发与应用，6.油气与新能源融合发展项目及技术开发与应用，7.液化天然气装置不凝气提取高纯氦气技术、成套设备开发及应用。

第1项、第2项、第4项、第5项为原鼓励类目录中第4项、第5项、第7项、第9项。

第3项“挥发或放空石油、天然气自动监控、回收利用技术、装备开发与应用”是在原鼓励类目录中第6项“放空天然气回收利用与装置制造”、第8项“石油储运设施挥发油气回收技术开发与应用”和第10项“油气回收自动监控设备”的基础上调整修改，具体指的是在石油天然气行业的开采、储运和利用过程中，会发生大量挥发或放空的气体，这些气体对环境和人类健康有负面影响，鼓励开发和应用相应的技术设备实现对这些气体的自动监控和回收利用，保护环境和提高资源利用效率。

第6项“油气与新能源融合发展项目及技术开发与应用”为新增项，指的是在能源领域，鼓励将传统的石油天然气资源与新能源技术相结合，包括低碳燃烧技术、储能技术、催化转化技术和碳捕集利用与封存技术等，实现能源的高效、清洁和可持续发展。

第7项“液化天然气装置不凝气提取高纯氦气技术、成套设备开发及应用”为新增项，“液化天然气装置不凝气提取高纯氦气技术”是一种利用液化天然气装置中的低温条件和气体分离技术，从液化天然气装置的不凝气中提取高纯度的氦气的技术。氦气是一种高值且稀缺的气体资源,鼓励将“从不凝气中提取高纯氦气的技术”整合并设计开发相应的设备和装置。

综合以上，对比2019年本石油天然气行业鼓励类目录，2024本鼓励类目录承继5项、新增2项、修改5项，共合并10项。

产业结构调整指导目录的变化预示着产业发展的的新趋势，对于从事石油天然气等相关行业的客户，我们建议您密切关注相关政策的更新变化，积极把握产业发展规定，应享尽享相关税收优惠政策，努力在产业价值链分工中赢得主动。