兰州佛慈制药股份有限公司（以下简称“佛慈制药”），成立于2000年，是一家具有近百年制药历史的市属国有控股上市公司和“中华老字号”企业。佛慈制药的主营业务为中成药及大健康产品的研发、制造和销售，中药材种植、加工及销售，常年生产丸剂、片剂、颗粒剂、胶囊剂、胶剂等11种剂型的110多种产品。佛慈制药的控股股东为兰州佛慈医药产业发展集团有限公司（以下简称“佛慈集团”），持有其61.63% 股权。佛慈集团的控股股东为兰州国资投资（控股）建设集团有限公司（以下简称“兰州国投”），持有其84.16% 股权。

2023年2月26日，甘肃省国有资产投资集团有限公司（以下简称“甘肃国投”）与兰州国投、兰州城乡发展建设基金（有限合伙）等出让方签署了《兰州佛慈医药产业发展集团有限公司股权收购项目之投资框架协议》，甘肃国投拟受让拟受让佛慈集团100%股权及由此衍生的股东权益。

7月31日，兰州国投将其持有的佛慈集团 84.16% 国有股权无偿划转至兰州市国资委。至此，佛慈集团的控股股东变更为兰州市国资委。兰州国投与甘肃国投签署的关乎股权收购的投资框架协议继续由兰州市国资委履行。

8月2日，甘肃国投分别与兰州市国资委以及佛慈集团其他 4 名股东签署了《兰州佛慈医药产业发展集团有限公司股权收购协议》。

9月15日，佛慈集团控制权工商变更登记手续和股权交割完成，甘肃国投成为佛慈集团100% 控股股东，间接控制佛慈制药已发行股份的61.63%，即间接拥有佛慈制药的权益超过佛慈制药已发行股份的30%，从而触发全面要约收购义务。

9月20日，甘肃国投向佛慈制药出具《兰州佛慈制药股份有限公司要约收购报告书》，向佛慈制药除佛慈集团之外的其他所有股东所持有的全部上市流通普通股（A股）发起全面要约，要约收购股份数量为195,943,324股，要约收购价格为9.55元/股，占公司已发行股份总数的38.37%，要约收购期限不少于30个自然日，自2023年9月22日起至2023年10月23日止，收购人以现金方式支付收购价款。

10月23日晚间，佛慈制药发布公告称，截至2023年10月23日，本次要约收购期限届满。因需进一步确认要约收购结果，经公司向深圳证券交易所申请，公司股票（股票简称：佛慈制药，股票代码：002644）自2023年10月24日（星期二）开市起停牌，并将在要约收购结果公告日开市起复牌。

根据中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司提供的数据统计，在2023年9月22日至2023年10月23日要约收购期限内，最终有66个账户，共计4,083,860股股份接受甘肃国投发出的要约。甘肃国投将按照要约收购约定的条件购买上述股份，过户手续根据相关规定办理。佛慈制药股票自10月27日（星期五）开市起复牌。

甘肃国投成立于2007年11月，主要开展投融资业务和国有股权运营管理等，其控股股东为甘肃省国资委，持有其84% 股权。本次权益变动完成后，甘肃国投直接持有佛慈集团100% 股权，成为其控股股东。兰州市国资委失去对佛慈集团的控股地位，从而间接失去在佛慈制药拥有的相应权益。佛慈制药实际控制人由兰州市国资委变更为甘肃省国资委。

通过收购佛慈制药100% 的股权成为其控股股东，能够充分发挥甘肃国投国有资本投资和运营功能，通过统筹规划、资源整合和专业化运营，构建甘肃省中医药全产业链条，提升陇药产值和市场份额。