前不久，四川省国、地税局针对本省注税行业发展不足和管理工作中存在的问题，共同研究下发了《依法支持注税行业健康发展的意见》（以下简称《意见》）。
  《意见》首先强调各级税务机关转变观念，充分认识依法促进注税行业又好又快健康发展的必要性和重要性。关于严格市场准入制度，加强监管力度方面，《意见》强调：凡未经批准的其他社会中介机构所从事的涉税鉴证业务，税务机关一律不得受理，同时，税务机关也不得受理未经批准设立的税务代理机构所从事的其他税务代理业务；税务机关的行政职能不得转移，不得利用职权搞强制代理或为税务师事务所指定客户。《意见》还规定：市(县)税务机关半年召开一次与当地税务师事务所的联系会议，以宣传税收政策，提出规范管理和服务质量要求，听取税务师事务所的工作汇报，税务师事务所应主动向主管税务机关汇报工作，接受监督和指导，争取工作上的支持。省国、地税局定期(每年1—2次)听取省税协关于行业发展情况的报告，研究解决有关问题，对协会提出工作要求和指导意见。
  《意见》进一步明确了注税行业可作的业务范围。其中包括税务师事务所可以开展的14项涉税服务业务及17项可以承办的涉税鉴证业务。在其他可承办的涉税鉴证业务中指出：各地税务机关可根据当地征管实际情况，积极支持税务师事务所开展业务，对省局已有统—规定的，按省局规定执行，对省局没有统—规定的，各地可根据各自实际情况确定开展范围，并对其鉴证内容、规范提出具体要求。对事务所承办的涉税鉴证业务，按规定出具的鉴证报告，税务机关应当承认其鉴证作用。税务师事务所及注册税务师应当对其出具的鉴证报告及其执业行为承担法律责任。
   加大依法支持力度，提供更多的可做业务，加快全省注册税务师行业发展步伐。一是国家税务总局和省局已经明确的可做业务，各地要认真落实到位；二是外省、市的成功经验和做法。要认真加以借鉴；三是对有利于加强征管，提高征管质量和效率，降低政执法风险的税务事务性工作，各地和具体业务管理部门可积极探索交由税务师事务所承担；四是在有利于监管的前提下，各地应积极探索采用政府购买中介服务方式，委托执业质量好、信誉优良的税务师事务所开展涉税培训、涉税鉴证、涉税审计，以及税收优惠政策执行落实的核查等业务；五是税务机关在推出重大税收政策或对重大税收政策实施调整前，可约请部分涉税中介行业人员举行座谈，广泛征求意见和建议，凡对政策的出台或政策调整后的执行有积极作用的建设性意见和建议，可以积极采纳。
  《意见》最后要求各级税务机关要熟悉行业监管的政策依据，进一步加大宣传力度，扩大注税行业的社会影响。要充分利用办税服务厅、国、地税网站等各种载体，将税务代理的原则、制度、规定、代理的范围以及年检合格的税务师事务所等内容向社会公告；逐步构建有利于注税行业规范发展的良好氛围。积极探索省注税行业实施分类管理的制度和办法。规范诚信执业行为，防范执业风险，充分发挥注税行业在税收征管活动中的鉴证和服务功能。加大依法支持力度，提供更多的可做业务，加快省注册税务师行业发展步。要求各地注意引导帮助税务师事务所转变经营观念，整合分散的人力资源和业务资源，形成整体优势，把事业做大做强，以此带动和影响行业的整体发展。