企业所得税同样也是地方税收收入的主体税种之一,在地方税收收入中占有很大的比重。据统计,1994——2001年度甘肃省张掖地区地税局各税种入库数及企业所得税所占比重如下:
甘肃省张掖地区地税局1994——2001年度税收分项目完成情况表
单位:万元 |
||||||||
税 种 |
1994年 |
1995年 |
1996年 |
1997年 |
1998年 |
1999年 |
2000年 |
2001年 |
营业税 |
2,504 |
3,259 |
3,970 |
5,282 |
6,895 |
8,196 |
8,767 |
10,195 |
企业所得税 |
1,025 |
1,630 |
2,004 |
2,472 |
2,488 |
2,719 |
2,922 |
3,285 |
个人所得税 |
15 |
85 |
166 |
540 |
860 |
1,214 |
1,440 |
1,872 |
其他地方各税 |
6,125 |
6,126 |
8,335 |
8,530 |
9,783 |
10,414 |
5,416 |
4,796 |
地方税收收入总计 |
9,669 |
11,100 |
14,475 |
16,824 |
20,026 |
22,543 |
18,545 |
20,148 |
其中:企业所得税 |
1,025 |
1,630 |
2,004 |
2,472 |
2,488 |
2,719 |
2,922 |
3,285 |
所占比例 |
10.60% |
14.68% |
13.84% |
14.69% |
12.42% |
12.06% |
15.76% |
16.30% |
从上述资料可以看出,94年地方税收收入中企业所得税,占10.6%,95年占14.68%、97年占14.69%,2000年、2001年分别占15.76%和16.30%,呈逐年稳步上升趋势,原因是多方面的,但与企业所得税汇清缴的逐年规范和质量的提高也有密切的关系。企业所得税实现的多与少,在一定程度上影响着地方税收收入能否按计划实现,而企业所得税汇算清缴工作,是确定纳税人实际应纳税额的主要方式,是企业所得税征收工作的基础,因此,此项工作开展的如何、质量的高低,在一定程度上直接影响着地方税收收入任务能否及时、足额完成。
(二)、企业所得税汇算是对征纳双方依法治税的检查
企业所得税的计税依据是应纳税所得额,而应纳税所得额受企业年度收入总额、成本、费用、税金等因素的影响,是一项综合性很强的指标,所得税汇算清缴工作,不仅是对企业执行国家财务制度的检查,由于企业其他各税是否计算正确,均从不同渠道影响企业应税所得额。因此,企业所得税汇算,实际上讲也是其他各税种的一次总体性清算。无论是税务机关还是纳税人,在一定意义上企业所得税汇算清缴都是对其执行税法情况的年度检查。
对税务机关而言,国家税收法律、法规、政策的最终都要通过税务机关及其执法人员执行,但是其执法水平有高与低之分、执法力度有强与弱之别,体现在实际工作中,就难免出现少征、漏征、多征、误征等情况。税务机关在受理审查、稽查企业所得税汇算的过程中,通过对收入、成本、费用、财产损失及其他各税的审查,发现企业执行税收法规中存在的问题,以便及时纠正,维护国家利益。
对纳税人而言,由于受利益驱动、财务核算水平、办税能力等因素影响,在平时难免出现少申报纳税、错纳税等情况。纳税人在企业所得税汇算过程中,通过对年度收入项目进行全面自查,对各项成本费用的计算以及应纳各税种的清算等,检查年度执行税法的情况,以便及时发现问题,维护自身合法权益。
(三)、企业财务决算不能代替所得税汇算
企业年度财务决算,是其经济业务及经营成果按《企业会计准则》和《企业财务通则》及各行业会计制度计算反映的结果,其目的是通过年度财务结算向投资者、经营管理人员和债权提供统一的财务信息。而企业所得税的计税依据应纳税所得额,是企业收入总额扣除准予扣除项目金额后的余额,规范应纳税所得额的依据是税收法律、法规,其目的是保护税基,保证国家税收收入。因此应纳税所得额是在利润总额的基础上,将纳税人年度内营业收入、营业成本、费用、税金、营业外收支等按税法规定调整后的数额,二者之间有很大的差距。也就是说,即使纳税人严格按照财务规定进行会计核算,其反映出的利润总额和应纳税所得额之间也有差距,但是企业所得税汇算的结果又直接影响着财务结算信息的真实性、合法性、准确性。因此,企业所得税汇算对企业财务决算而言,也具有非常重要的意义。
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