2014年以来,PPP模式在全国快速推广,项目落地率逐步提高,推广领域愈加广泛,充分调动了社会资本的参与积极性。根据财政部PPP中心的最新统计显示:截至2017年6月末,按照财政部相关要求审核纳入项目库的项目,即全国入库项目有13554个,总投资额达16.4万亿元,覆盖全国31个省(自治区、直辖市)及新疆兵团,19个行业领域。同时,在全国入库项目中,已签约落地的项目有2021个、投资额达到3.3万亿元,覆盖除天津、西藏以外的29个省(自治区、直辖市)及新疆兵团,19个领域,整体项目落地率为34.2%。
自2015年以来,甘肃省先后集中签约的110个PPP项目,已有57项落地实施,开工率高达52%。今年5月,并举行了重大交通基础设施PPP项目签约仪式,签约项目20个,总投资2980亿元。同时,有122个项目入选国家发展改革委第一批向社会资本推介传统基础设施领域PPP项目库,入库项目个数位居全国第三。张掖市、武威市入选全国市政工程领域PPP创新工作试点,武威市和张掖市甘州区获国务院全国推广PPP成效明显市县表彰奖励。另外,今年我省重点推进134个PPP项目,项目总投资1764亿元,拟吸引社会资本769亿元。其中,郎木寺至迭部至九寨沟公路等交通项目15个,总投资987亿元,拟吸引社会投资467亿元;七里河崔家大滩片区地下综合管廊建设项目等市政项目52个,总投资321亿元,拟吸引社会投资94亿元;甘肃省引洮供水二期配套会宁县城乡供水工程等水利项目8个,总投资33亿元,拟吸引社会投资18亿元;兰州新区玫瑰小镇等农林生态项目8个,总投资65亿元,拟吸引社会投资32亿元;兰州树屏丹霞旅游景区项目等公共服务项目45个,总投资344亿元,拟吸引社会投资147亿元;其他领域项目6个,总投资14亿元,拟吸引社会投资10亿元。这些项目均明确了PPP操作模式、金融机构融资需求以及项目单位等具体信息。
PPP融资模式的迅速推行,PPP咨询机构也应用而生。
根据财政部PPP中心公布的PPP咨询机构库中可入库机构名单,总计有171家公司,其中,工程管理类46家;工程造价、工程咨询类36家;咨询类(其中为管理咨询、投资咨询)27家;招标23家;律师事务所13家;会计师事务所6家;设计规划6家;资产评估、资产管理类3家;监理2家;其他9家。
根据上述统计,工程管理类占总咨询机构的26.90%,工程造价、工程咨询类占总咨询机构21.05%,咨询(其中为管理咨询、投资咨询)占总咨询机构15.79%,招标占总咨询机构13.45%,律师事务所占总咨询机构7.60%,会计师事务所占总咨询机构3.51%,设计规划占总咨询机构3.51%,资产评估、资产管理类占总咨询机构1.75%,监理占总咨询机构1.17%,其他9家占总咨询机构5.26%。 然而,在中介机构占较大比例的会计师事务所、律师事务所和税务师事务所中,律师事务所与会计师事务所也仅占总咨询机构的11.11%,税务师事务所一家都没有。
随着全国范围内第四批PPP项目的申报启动,PPP项目开始涉及农业、消费安全和商贸基础设施等领域,PPP的应用范围将会越来越大。与此同时,为了更大地发挥示范效应,PPP示范项目数量和投资额也将逐年增加。但是,进入财政部PPP中心咨询机构库中的咨询机构仅有171家。另外,甘肃省PPP项目入库数量在全国PPP入库项目数量占较大比例,但是甘肃省PPP中介咨询机构仅有甘肃安宇工程造价咨询有限公司和甘肃新一工程咨询有限公司2家,占总咨询机构的1.17%,且税务师事务所、律师事务所以及会计师事务所中介咨询机构均未列入财政部PPP中心咨询机构名单中。在面对如此大的市场空缺,在税务师事务所机构工作的我们,是否应该进行思考?
附件一:
项目 | 排序 | 公司名字 | |
(一)工程造价、工程咨询 | 1 | 安徽金泉工程造价咨询有限公司 | |
2 | 安徽省华都工程咨询有限公司 | ||
3 | 北京北咨工程咨询有限公司 | ||
4 | 希格玛工程造价咨询有限公司 | ||
5 | 陕西华鼎工程造价事务所有限公司 | ||
6 | 常州广信造价师事务所有限公司 | ||
7 | 甘肃安宇工程造价咨询有限公司 | ||
8 | 甘肃新一工程咨询有限公司 | ||
9 | 广东精信工程造价咨询有限公司 | ||
10 | 河北兰天工程咨询有限公司 | ||
11 | 北京赛瑞斯国际工程咨询有限公司 | ||
12 | 北京逸群工程咨询有限公司 | ||
13 | 重庆铂码工程咨询有限公司 | ||
14 | 重庆赛迪工程咨询有限公司 | ||
15 | 福建省明信德工程咨询有限公司 | ||
16 | 福建省亿达工程咨询有限公司 | ||
17 | 广州菲达建筑咨询有限公司 | ||
18 | 海南定宇工程造价咨询有限公司 | ||
19 | 黑龙江省工程咨询评审中心 | ||
20 | 黑龙江新丰公路工程咨询有限公司 | ||
21 | 湖北省工程咨询公司 | ||
22 | 济宁仁诚工程咨询有限公司 | ||
23 | 嘉兴正大工程管理咨询有公司 | ||
24 | 江苏睿致诚工程咨询有限公司 | ||
25 | 江苏武晋工程咨询有限公司 | ||
26 | 龙达恒信工程咨询有限公司 | ||
27 | 青岛琴岛工程造价咨询有限公司 | ||
28 | 天津房友工程咨询有限公司 | ||
29 | 天勤工程咨询有限公司 | ||
30 | 武汉赛德勤工程咨询有限公司 | ||
31 | 云南元大工程咨询有限责任公司 | ||
32 | 浙江信镧建设工程咨询有限公司 | ||
33 | 贵州弘典工程建设咨询有限公司 | ||
34 | 云南润滇工程技术咨询有限公司 | ||
35 | 上海沪港建设咨询有限公司 | ||
36 | 广州高新工程顾问有限公司 | ||
合计 | 36 | ||
(二)工程管理 | 1 | 北京华诚永信工程管理有限公司 | |
2 | 北京建智达工程管理股份有限公司 | ||
3 | 咸阳知含工程管理有限公司 | ||
4 | 云南风蓝工程管理咨询有限公司 | ||
5 | 中睿智工程管理有限公司 | ||
6 | 四川宏基工程管理股份有限公司 | ||
7 | 阜新市佳音工程项目管理有限公司 | ||
8 | 北京首建项目管理有限公司 | ||
9 | 大华建设项目管理有限公司 | ||
10 | 德汇工程管理(北京)有限公司 | ||
11 | 法正项目管理集团有限公司 | ||
12 | 广州谷德工程项目管理有限公司 | ||
13 | 贵州中慧志合项目管理有限公司 | ||
14 | 哈尔滨鸿翔建设工程项目管理有限公司 | ||
15 | 河北兴冀工程项目管理有限公司 | ||
16 | 湖南天鉴工程项目管理有限公司 | ||
17 | 湖南智立方工程项目管理有限公司 | ||
18 | 湖南中技项目管理有限公司 | ||
19 | 华春建设工程项目管理有限责任公司 | ||
20 | 华睿诚项目管理有限公司 | ||
21 | 江苏大洲工程项目管理有限公司 | ||
22 | 江苏天园项目管理集团有限公司 | ||
23 | 南京永平建设项目管理有限公司 | ||
24 | 内蒙古诚泽项目管理有限责任公司 | ||
25 | 内蒙古文宇工程项目管理有限责任公司 | ||
26 | 内蒙古正源信通项目管理有限公司 | ||
27 | 内蒙古中诚项目管理有限公司 | ||
28 | 山东德泓项目管理有限公司 | ||
29 | 山东海逸恒安项目管理有限公司 | ||
30 | 山东金正工程项目管理有限公司 | ||
31 | 山东三阳项目管理有限公司 | ||
32 | 山东万信项目管理有限公司 | ||
33 | 山西万方建设工程项目管理咨询有限公司 | ||
34 | 陕西新丝路项目管理有限公司 | ||
35 | 陕西正衡工程项目管理有限公司 | ||
36 | 四川名建工程项目管理有限公司 | ||
37 | 四川明华建设项目管理咨询有限责任公司 | ||
38 | 四川青盛工程项目管理咨询有限公司 | ||
39 | 耀华建设管理有限公司 | ||
40 | 亿诚建设项目管理有限公司 | ||
41 | 驿涛项目管理有限公司 | ||
42 | 浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司 | ||
43 | 浙江深度求索工程管理咨询有限公司 | ||
44 | 智远工程管理有限公司 | ||
45 | 中招康泰项目管理有限公司 | ||
46 | 四川建科工程建设管理有限公司 | ||
合计 | 46 | ||
(三)律所 | 1 | 北京市百瑞律师事务所 | |
2 | 北京市金杜律师事务所 | ||
3 | 北京市京师(郑州)律师事务所 | ||
4 | 北京市盈科(郑州)律师事务所 | ||
5 | 北京市盈科律师事务所 | ||
6 | 北京市中伦律师事务所 | ||
7 | 北京市中闻律师事务所 | ||
8 | 山东致公律师事务所 | ||
9 | 河南千业律师事务所 | ||
10 | 吉林功承律师事务所 | ||
11 | 金研律师(北京)事务所 | ||
12 | 金研律师事务所 | ||
13 | 上海建纬(长沙)律师事务所 | ||
合计 | 13 | ||
(四)会计师事务所 | 1 | 中审众环会计师事务所(特殊普通合伙) | |
2 | 四川汉和会计师事务所有限公司 | ||
3 | 河南明泰会计师事务所(普通合伙) | ||
4 | 湖南楚才会计师事务所有限公司 | ||
5 | 吉林汇通会计师事务所有限公司 | ||
6 | 德勤华永会计师事务所(特殊普通合伙) | ||
合计 | 6 | ||
(五)咨询 | 1 | 北京和君咨询有限公司 | |
2 | 北京国泰建中管理咨询有限公司 | ||
3 | 北京金恒威咨询有限公司 | ||
4 | 北京立信兴华管理咨询有限公司 | ||
5 | 北京容大博通投资咨询有限责任公司 | ||
6 | 北京众和汇智管理咨询有限公司 | ||
7 | 西安希格玛投资咨询有限公司 | ||
8 | 新疆金鼎环宇经济咨询有限公司 | ||
9 | 新疆联信方略企业管理咨询有限责任公司 | ||
10 | 新疆新财博睿财务咨询有限公司 | ||
11 | 奕略咨询(北京)有限公司 | ||
12 | 中元国际投资咨询中心有限公司 | ||
13 | 云南云天咨询有限公司 | ||
14 | 四川智库策划咨询有限公司 | ||
15 | 吉林汇一达企业管理咨询有限公司 | ||
16 | 吉林世通项目管理咨询有限公司 | ||
17 | 江西省华信投资咨询中心 | ||
18 | 江西省卓智投资咨询有限公司 | ||
19 | 江西心远管理咨询有限公司 | ||
20 | 南京睿立方投资咨询有限公司 | ||
21 | 山东鲁融信息咨询有限公司 | ||
22 | 贵州律人匠心咨询有限公司 | ||
23 | 贵州耐一投融资管理咨询中心(有限合伙) | ||
24 | 海南诚安广和投资咨询管理有限公司 | ||
25 | 石家庄盈茂投资咨询有限公司 | ||
26 | 重庆驰久投资咨询有限公司 | ||
27 | 福建通用咨询有限公司 | ||
合计 | 27 | ||
(六)招标 | 1 | 大连理工招标代理有限公司 | |
2 | 广东省机电设备招标中心有限公司 | ||
3 | 河北安泰招标有限公司 | ||
4 | 河北省成套招标有限公司 | ||
5 | 河南永正招标代理有限公司 | ||
6 | 湖北省成套招标股份有限公司 | ||
7 | 湖南国联招标有限公司 | ||
8 | 昆明华昆招标代理有限公司 | ||
9 | 深圳市国际招标有限公司 | ||
10 | 四川国际招标有限责任公司 | ||
11 | 新疆招标有限公司 | ||
12 | 浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司 | ||
13 | 中国远东国际招标公司 | ||
14 | 浙江省成套招标代理有限公司 | ||
15 | 中招国际招标有限公司 | ||
16 | 中资国际招标有限责任公司 | ||
17 | 山东英大招投标有限公司 | ||
18 | 山东正信招标有限责任公司 | ||
19 | 上海国际招标有限公司 | ||
20 | 贵州正佳招标有限公司 | ||
21 | 国鼎和诚招标咨询有限公司 | ||
22 | 湖北省招标股份有限公司 | ||
23 | 云南鑫德招标咨询有限公司 | ||
合计 | 23 | ||
(七)资产评估、资产管理 | 1 | 北京国融兴华资产评估有限责任公司 | |
2 | 贵州昆吾万乘资产管理有限公司 | ||
3 | 上海凯璞庭资产管理有限公司 | ||
合计 | 3 | ||
(八)设计规划 | 1 | 浙江恒欣建筑设计股份有限公司 | |
2 | 中工武大设计研究有限公司 | ||
3 | 四川省商业建筑设计院有限公司 | ||
4 | 上海交通大学规划建筑设计有限公司 | ||
5 | 湖北省发展规划研究院有限公司 | ||
6 | 陕西智信规划设计咨询有限公司 | ||
合计 | 6 | ||
(九)监理 | 1 | 广东工程建设监理有限公司 | |
2 | 广州市财贸建设开发监理有限公司 | ||
合计 | 2 | ||
(十)其他 | 1 | 广东省建筑科学研究院集团股份有限公司 | |
2 | 广东省政府采购中心 | ||
3 | 广州市天则区域发展研究中心 | ||
4 | 圣弘建设股份有限公司 | ||
5 | 四川福钦建工集团有限公司 | ||
6 | 苏交科集团股份有限公司 | ||
7 | 中国联合工程公司 | ||
8 | 中航技国际经贸发展有限公司 | ||
9 | 中咨江西工程有限公司 | ||
合计 | 9 | ||
合计 | 171 |
(注:本名单仅作为咨询机构可入库申请提示,不代表正式纳入机构库;具体入库机构,请以www.cPPPc.org“机构库信息公开”中公布的含有服务业绩的咨询机构为准)
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