“2004年，我们的业务收入达到了430万元，同比上升了42%，代理的客户也增至1071户，今年上半年客户已达632户。我们能做到这一步，与我们一贯重视不断提高业务水平和服务能力是分不开的。”谈起事务所近十年的发展历程，江苏省无锡市众信税务师事务所所长陆近夏这样告诉记者。
　　改制的同时改变经营思路
　　无锡市众信税务师事务所成立于1996年，由于历史原因人员大多为税务干部，中介代理服务层次不高，申报代理登记业务所占比例为70%。2000年脱钩改制后，业务收入一下跌至414万元，较1999年下降了50%。2003年，由于税收征管格局的进一步变化，打破了事务所原来的常规性的业务格局，业务收入又急剧下降了25%。与此同时，事务所出现了前所未有的人员波动。有多名业务骨干相继离开，众信事务所内出现了“红旗还能打多久”的悲观情绪。
　　“怎么办？”陆近夏说，“痛定思痛，我们深深体会到，如果不求自身发展，就有被淘汰出局的危险。做强业务才是硬道理，只有发挥注册税务师的特长，才能真正赢得市场。”
　　为此，众信税务师事务所及时调整了业务结构和内部机制，积极拓展符合税务代理行业发展方向的业务，争取业务的升级换代，做到此消彼长。
　　“当时我们把主攻业务调整为纳税审查，特别是配合稽查预告自查的业务。”陆近夏介绍，通过几年的努力，这项业务的发展态势良好，2004年有42家企业委托我们协助自查。通过审核，这些企业补税390万元，避免了近200万元的罚款损失。
　　业务素质最关键“事务所的竞争，在过渡到市场经济后，关键是人才的竞争。”陆近夏告诉记者，众信事务所在低谷中接连走了5名骨干，我们更意识到留住人才的重要性。
　　为此，众信事务所适时选拔了一批年轻的业务骨干担任部门负责人，引进了一批具有中级会计职称或执业资质的人才。此外，众信事务所还有计划地推荐部分业务骨干参加注册企业管理顾问师职业资格的培训，提高业务骨干的综合水平。经过调整，人员虽然从以前的40人压缩到了25人，但这些人中有90%都具备做深层次业务的能力。
　　无锡某国际货运代理公司的负责人告诉记者，企业之所以选择众信税务师事务所做代理业务，看中的是他们能提供优质服务的能力，切切实实为纳税人着想。
　　该公司负责人介绍，不久前，他们公司委托众信税务师事务所代理协查纳税情况。在代理中业务人员发现企业委托代理货运业务中收取代付的保险费、关税、仓储费、包装费等相关费用，按政策规定不能扣除，需列入收入，且企业又是附征所得税，其代垫的费用也相当大，如不能扣除而附征所得税并缴纳营业税，则企业税负就太重。经事务所向税务部门反映，引起了税务部门的重视，目前江苏省地税局正在考虑对该政策进行修改。
　　陆近夏说，今年上半年，事务所共帮助51户企业进行协查，补税466万元，已经超过去年全年的业务量。“通过我们的协查，一方面纳税人尽可能的避免了自查不到位而受到的处罚，另一方面也弥补了税务检查力量的不足、检查面不宽的情况。同时增加了国家税款的收入，也使事务所有了用武之地，真正做到了三赢。”
　　代理行业期盼法律保障
　　由于脱钩较为彻底，税务师事务所的垄断优势已不复存在，而且新设的税务师事务所也越来越多，同时很多的会计师事务所也都已经从事涉税业务，因此税务代理行业的竞争十分激烈。
　　对此，陆近夏认为并不可怕，这是市场发展的常态。但陆近夏同时表示，我国的税务代理行业目前还存在一些问题，特别是法律保障问题亟待解决。
　　陆近夏认为，与成熟的其他中介行业相比，税务中介还缺乏法律制度的规范和保障。注册会计师行业有《会计法》作为法律依据，规定了注册会计师的法定业务，如年审、评估改制报告等。但注册税务师行业还没有法律规范，也没有法定业务。国家应尽早出台相关法律法规，从而规范中介行为，明确权利和义务。
　　陆近夏还谈到，现在有些会计师事务所与税务代理抢涉税业务的情况越演越烈，这本是很正常的事情。但现在的情况是，一些注册税务师虽然有注册会计师资格，却无权出具会计师业务的报告；而会计师事务所则没有限制，他们都能出具涉税报告。这对税务师事务所来讲有失公平，国家应该出台相关法规进行解决和明确.