目前，全国各地的普通发票（不包括增值税普通发票）“五颜六色”、“五花八门”。

　　国家税务总局日前正式向全国各省（直辖市、自治区）的国、地税下发通知，准备简并票种、统一式样，要求自2011年1月1日起，全国统一使用新版普通发票，目前正在使用的“旧版”普通发票将退出历史。

    根据国家税务总局的规定，明年是新旧两版混用的过渡阶段。

　　不足　发票种类太多　容易漏税

　　因为发票种类繁多，税务部门也无法通过现代的信息技术掌握发票去向，无法普及“信息管税”，假发票、虚开发票等情况非常普遍，也很容易造成漏税。

　　变化 新发票将分三大类

　　国家税务总局下发的文件称，统一式样后，要将现有票种“大幅度精简、压缩、合并”。

　　发票的新旧版将在2011年之前混用。之后，票种将按照填开方式，简并为通用机打发票、通用手工发票和通用定额发票三大类。发票的名称分别为“XX省国家（地方）税务局通用机打发票”、“XX省国家（地方）税务局通用手工发票”和“XX省国家（地方）税务局通用定额发票”。

　　据省内发票专业人士理解，将来的发票上，包括所属行业在内的内容，都通过打印软件进行控制和打印。如纳税人将税务机关批给的IC卡插入税控打印设备，来打印自己所属的行业，如“餐饮业”、“娱乐业”、“文化体育业”等，不再保留目前的“文化体育、娱乐和服务业”发票。

　　王国娜称，目前文化体育和娱乐业都是用同一种定额发票，但这两个行业的税率其实相差很大，前者只有3%，后者是20%，这给了娱乐业一个空子钻，预计将来这些行业的企业都要安装打印设备，各自拿着各自的IC卡，打印各自所属行业。

　　手工发票只保留千元版和百元版

　　据了解，此次普通发票改版有一个指导思想：“扩大机打发票使用范围，大力压缩手工发票，合理使用定额发票。”

　　按照这一指导思想，本次将扩大机打发票使用范围，限制和压缩手工票的使用范围，甚至“条件成熟时取消手工发票”。

　　据了解，目前我省使用的手工票包括百元版、千元版、万元版甚至十万元版，而根据规定，将来只允许保留百元版和千元版两种。

　　而定额发票也被限定在很小的范围内。按照要求，安装了税控收款机的纳税人和能在网上开具发票的纳税人，都不准使用定额发票。在这两者之外，也是只有开票量及开票金额较小，或不适合使用机具开票的纳税人，才能用定额票。

　　“将来大金额的肯定要机打，而小金额的包括饭店、出租车、长途汽车等，恐怕都要逐步推行卷式机打票。”专业人士分析，“这样做的最大目的就是防止虚开发票、开假发票。”

　　提醒　部分行业仍用现行发票

　　据介绍，国家税务总局认为，目前有些全国统一使用的票种暂不宜取消，遂决定予以保留。包括“航空运输电子客票行程单”、“机动车销售统一发票”、“二手车销售统一发票”、“公路内河货物运输业统一发票”、“建筑业统一发票”、“不动产销售统一发票”和换票证等。

　　此外，新的通用发票无法涵盖公园门票，可以继续保留。

　　企业今后购发票要量力而行

　　新的发票将陆续使用，旧版发票也将在2011年全部停用，对于纳税人来说应注意些什么呢？

　　专家提醒：今后、特别是明年下半年开始，纳税人在购买发票时，一定要“看菜吃饭”、量力而行，每次够买发票不要太多。

     相关连接：国家税务总局关于印发《全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案》的通知