（3）用足优惠政策

　　一些企业不知道“用足优惠政策”、合法获得税收效益的原因也有两个：一是一些企业（小型民营企业居多）压根就不知道国家有哪些相关税收优惠政策，或者根本不关心国家的税收政策；二是一些企业知道国家有税收优惠政策，但不清楚如何利用这些税收优惠政策合法获利。于是，为了少交税，一些企业就选择了胡来，用违法乱纪的方式冒险偷逃国家的税款，很多企业因此存在很大的涉税风险。而这些风险随着国家监管的完善，迟早会爆发。

　　我们认为，国家给予的税收优惠政策，企业不仅要应用，而且应该用足，也就是最大限度地享受税收优惠政策，合法地节约纳税成本，合法地为企业、为员工谋福利。

　　纳税筹划第三个实用的功能就是引导企业用足国家的税收优惠政策。试举两个经手的案例：

　　1）年终奖发整数就用足了

　　这是我们给某央企做的案例，筹划效果是：整体节约了18万元的个人所得税。

　　依据文件规定，年终奖按发放额除以12个月来确定适应税率，那么发放多少就必须引起企业足够的注意。因为多发1元钱，就可能多交几百元、几千元甚至是几万元的个人所得税。

　　某企业要发年终奖，有的员工很高，个人所得税也“让人哆嗦”。企业就咨询我们，目的也很直白：少交税。我就让他们拿来一张白纸，在纸上边划边讲解：

　　张某获得年终奖6 000元，李某获得年终奖6 001元。两人的适应税率和速算扣除数分别为：

　　张某的年终奖6 000元除以12个月等于500元，适应税率为5%，没有速算扣除数。张某应纳税额＝6 000元×5%＝300元

　　李某的年终奖6 001元除以12个月等于500.08元，适应税率为10%，速算扣除数为25元。李某应纳税额＝6 001元×10%－25元＝575.1元

　　因为多领1元年终奖，李某除以12后超过500元，就适用10%的税率，比张某多交275.1元的个人所得税。

　　再例如，张某获得年终奖240 000元，除以12后，适用税率为20%;李某获得年终奖240 001元，除以12后，适用税率为25%。那么，因为多领1元年终奖，李某比张某多交11 000.25元的个人所得税。

　　所以，在发放年终奖时，要对照个人所得税的税率表，考虑除以12个月份，确定发放额，最好发足额的整数，也就是正好除尽，用足税收优惠政策。比如6 000元（适用税率为5%），24 000元（适用税率为10%），60 000元（适用税率为15%），240 000元（适用税率为20%），480 000元（适用税率为25%），720 000元（适用税率为30%），960 000元（适用税率为35%），1 200 000元（适用税率为40%）。千万不要多发那1元钱甚至是6分钱，因为这6分钱除以12后，仍然可以进位成1分钱，这1分钱可以让你的年终奖的适应税率提高5%。这1分钱在理论上称为临界点。

　　他们的财务人员高兴地说：是不是发整数？

　　我说：对！是发适合各档税率的整数。也就是注意临界点，就用足了税收优惠政策。

　　后来，这个企业节约了18万元的个人所得税。

　　依据目前我们的国情，积极主动纳税的企业不多，都想尽量地少交税。但关键是少交的方式要合法，不然就要承担税收风险。而合法地少交税的方式之一，就是用足国家的各项税收优惠政策。

　　2）严格执行相关政策也就用足了税收优惠政策

　　这是我们给云南某糖厂做的案例，筹划结果是：员工不用纳税了。

　　我们给云南这个“夕阳西下”的糖厂做企业发展战略（包括上市）时，下厂区做调研，为当地的物价水平之低大发感慨：10元钱，三个人可以吃一顿有四个炒菜的午饭（米饭随便吃，不要钱），还能喝一瓶苞谷酒（高度白酒）。也正是这低物价和当地淳朴的人们，触动了我们，想顺便为糖厂的员工做个个人所得税的纳税筹划。

　　糖厂的基本情况是这样的：属于季节性生产企业，一年只有四个月生产期间，生产期间三班倒，忙得没日没夜，职工平均工资为3 400元/月；其余八个月，职工没事干，每月发300元低薪。当时当地个人所得税的扣除标准是1400元。

　　糖厂代扣个人所得税的情况是这样的：

　　生产期间，企业每位职工每月应缴个人所得税为：

　　（3 400－1 400）元×10%－25元＝175元

　　四个月每人应纳个人所得税共700元。

　　其余八个月领取的300元因不到起征点，不纳税。

　　其实这样代扣职工个人所得税是没有执行国家相关政策。国家税收优惠政策明文规定：对于季节性生产企业，可以采取年薪制，也就是把一年的收入平均到12个月，来计算交纳个人所得税（一般是按上年工资水平预交当年每月的个人所得税）。糖厂的财务经理整天喝得东倒西歪的，根本不知道有这个优惠政策。

　　于是，我们建议他们实行年薪制，节约员工的个人所得税。按照我们的设计，员工的纳税情况是这样的：

　　每月平均工资=（3400×4+300×8）÷12=1333.33元

　　没有达到1400元的起征点，不纳税。为此，在新的年度，我们为糖厂员工每人每年平均节约个人所得税700元。这个钱数，在当地可供几个孩子念书。 　　

　　纳税筹划上述三个功能主要是为了解决企业的“无知”问题——包括对国家税法的无知和对纳税筹划技能的无知。企业有知，肯定就有畏了；企业有畏，我们就可以转到下一个话题了：纳税筹划防范税收风险的功能，即“3+1”当中的“1”。

　　防范税收风险是纳税筹划的综合功能，也是依附前三个功能的一个功能。他们的关系是：没有“3”的功能，就没有“1”的功能；“3”功能发挥作用了，“1”这个功能就自然发挥作用。

　　依据我国企业目前的纳税现状，我们认为：企业的风险除了来自市场经营外，还来自税收。因为很多企业在纳税方面存在“蛮干”的行为，尤其是小企业，特别是民营企业，偷逃税款的现象经常发生。在税收控制越来越严的环境中，特别是2008年新税法实施后，内资企业税率降低，税务稽查力度肯定加强，这些企业就存在很大的税收风险。

　　企业在追求减轻税负的同时，又要防范税收风险，就必须进行纳税筹划。纳税筹划防范税收风险的功能主要体现在以下两个方面：

　　1）促进企业改变偷逃税款的恶习

　　偷逃国家税款是一个恶习，这个恶习也是企业在“儿童”或“青少年”阶段的一个“适龄现象”，就像我们小时候流鼻涕或吃手指头。但企业在走向“壮年”的过程中，就必须逐步改掉这些恶习。没有哪个偷逃税款的企业能够做得长久，倒有不少企业因偷逃税款而被罚、遭受重创甚至夭折。逃了点税，却葬送了企业的前程，这不论从哪个方面来说都是划不来的。

　　正如一个问题少年，没有关爱和引导就会走向邪道一样，一些处于创业阶段的企业，在与国家进行税收博弈时，没有合法获利的指引，也会采取非法手段。推广纳税筹划，给企业获得税收效益指出一条合法道路，就能把那些走邪道的企业拉过来，促进企业改掉偷逃税款的恶习，健康成长。

　　我们曾通过分拆业务的方式，给一个高税负的高科技企业减轻了40%多的税负。企业老板有点激动地说：打死我也不会偷逃税款了！这样多塌实，税交得不多，公司承受得起，没有必要再做假了。现在就是举报检查，我也不怕。

　　这位老板的话道出这么个道理：有正道，没人愿意走邪道。企业也然。

　　2）促进企业学习税法

　　纳税筹划的主要依据之一是国家相关的税收优惠政策，企业要正确享受这些优惠政策，就必须了解税法、熟悉税法或掌握税法。所以，纳税筹划能促进那些不关心国家税法的企业学习税法。

　　有例为证。2002年初春，我们第一次去云南某企业做咨询时，介绍了纳税筹划、合法获利的概念；相隔十几天，我们再到那个企业，他们已经成立了税务科，专门负责收集税收资料，熟悉、领会，为企业所用。

　　看得出，如果是合法获利，哪个企业都会积极主动。

　　如果企业都依法行事，自然会减少税收风险。