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甘肃企业所得税:四个行业领风骚

发布时间:2009-03-09 字体: 放大 缩小 作者:甘肃省国家税务局 白兆瑞、朱志钢 来源:本站原创 阅读数:1773

        2008年是实施新《企业所得税法》的第一年,甘肃省国税系统企业所得税累计入库22.26亿元,首破20亿元大关,同比增长32.76%,在各税种中增幅最高;在税收中占比明显提升,2008年企业所得税占全省国税收入的9.7%,而2007年这一数据为7.36%

 

分行业入库情况来看,甘肃省国税企业所得税主要集中在工业、商业、电信和金融保险行业,4个行业占93.6%,其余行业仅占6.4%。这其中有国地税征管范围划分的因素,也可能有其他行业在甘肃省发展程度较低或者管理较为薄弱的原因。其中,工业企业累计入库企业所得税8.32亿元,占全部企业所得税收入的37.35%,同比增长18.09%1月~6月为37.91%),其中酒、化工产品、有色金属、专用设备等增长幅度较大;商业企业累计入库7.08亿元,增长31.23%,占全部企业所得税收入的31.78%;金融保险业累计入库1.83亿元元,增长59.11%,占8.29%;电信业累计入库3.63亿元,增长93.42%,占16.32%。卷烟工业、成品油工业、交通运输、建筑安装、服务业等行业所得税有不同程度下降。

 

从税源分布情况看,甘肃省国税企业所得税主要依靠部分重点税源企业。据统计,2008年全年缴纳企业所得税在1亿元以上的企业只有2家,即中国移动通信集团甘肃有限公司和甘肃省烟草公司兰州市公司;1000万元以上企业共有34家(包括上述2家),共缴纳企业所得税14.64亿元,占全省企业所得税收入的65.77%。从重点税源企业分布行业来看,主要分布在烟草行业(13家)、电力行业(6家)以及石油化工、有色金属和其他制造业。也就是说,甘肃省利润较好的企业主要集中在烟草、电力、石油、钢铁、有色金属等垄断行业,而其他行业缺乏具有较强竞争力的企业。

 

从分企业类型收入情况来看,甘肃省内资企业所得税收入17.47亿元,占78.5%;外资企业所得税4.79亿元,占21.5%。在内资企业所得税收入中,股份公司和国有企业的企业所得税收入占了绝大部分,约为91%,股份公司约占51%,其中国有控股的股份公司的企业所得税收入又占一半左右,国有企业仍占到40%,这反映出国有或国有控股企业对甘肃省企业所得税收入有着举足轻重的影响。而私营企业等所占比重很低,这也反映了甘肃省私营经济不发达、中小企业盈利能力较弱的现状。

 

2008年甘肃省企业所得税收入较快增长,其中有政策因素,有企业利润增长因素,也有加强税收征管的因素。

 

  从企业所得税政策调整方面看,主要增收因素有:一是《国家税务总局关于印发〈跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法〉的通知》,文件对跨地区总分机构汇总纳税办法进行了改革,一些原来不就地预缴的交通银行、招商银行、联通、平安保险等成员企业开始就地预缴企业所得税,因此增加所得税收入8249万元。二是新税法取消了原来的一些税收优惠政策(如老少边穷、新办商贸企业等)。这些原本享受减免税优惠的企业按照新税法规定开始缴纳企业所得税。因取消原有企业所得税减免税政策的变化,就少减免(也就是增加收入)约9000万元。

  从企业户数和经营情况看,主要增收因素有:

  一是企业所得税户数的较快增长是企业所得税收入增长的重要原因。截至200812月底,甘肃省国税系统管理企业所得税纳税人共32228户,比2007年底的27275户增加4953户,增长18.16%

  二是部分行业实现利润有较大幅度增长,入库所得税相应也增长较快。2008年工业企业中的化工产品企业入库企业所得税6358万元,比上年增加4507万元,增幅达243.49%;有色金属企业入库企业所得税4236万元,比上年增加1584万元,增幅为59.73%;专用设备企业入库企业所得税5263万元,比上年增加4371万元,增幅为490.02%;金融保险企业入库企业所得税1.83亿元,比上年增加6807万元,增幅为59.11%;商业企业入库企业所得税7.08亿元,比上年增加1.68亿元,增幅为31.23%

三是部分企业产品销量增加、销售价格提高,经营利润增长较快,相应企业所得税也有较大幅度增长。截至12月底,兰州生物制品研究所2008年入库所得税5814万元,较上年同期2493万元增加3321万,增幅为133%,主要受2008年国家免疫计划份额的增加,各产品销售、利润均比上年同期有大幅增加等因素影响。酒钢集团榆中钢铁有限责任公司2008年截至12月底累计入库企业所得税3731万元,企业所得税同比增收1186万元,增幅46.60%。所得税增长主要得益于销售收入大幅增长。

 

减收因素主要有:一是实施新税法对企业所得税收入的减收因素。企业所得税法定税率由上年33%下降为25%。税率降低导致企业所得税减收较多。另外,对小型微利企业适用20%的低税率、税收优惠政策的全面落实、税前扣除标准的放宽等也在一定程度上影响了2008年的企业所得税收入。

 

  二是因美国银行次贷引发的美国金融危机,给我国经济发展带来了较大的负面影响,部分企业生产、销售出现负增长,有色金属和钢材价格大幅下滑,社会购买力下降,IT行业、有色金属行业、钢铁行业和汽车行业销售量呈现下降趋势,特别是汽车和钢材行业表现较为突出,不少中小企业也面临着销售不畅、裁员降薪的局面。与企业经营情况相对应,企业所得税也出现增速下降的现象。

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