在谈到如何扩大内需，保持经济平稳增长时，许善达说，提高内需的关键还是在如何提高低收入群体支付能力上。

　　对于提高农民收入，许善达认为，目前，对农业生产的财政补贴，没有全部补贴到农产品的生产者手中，“农民增收，首先要保证广大种粮农民能够通过种粮挣钱，而最直接的方法是持续提高农产品价格，在这个过程中，对于那些城镇低收入者，再进行财政补贴，从而既提高了农民的收入水平，又能保证城镇低收入者支付能力”。

　　他说，农业和农民增收问题是今年的主要提案之一。继去年提出支持农业“走出去”提案后，他今年还将提出相关提案，理由在于——“虽然，去年对这个问题也做了相应的提案，但随着我国农村土地肥力、水等资源日趋紧张，使得这个问题显得尤为紧要，如果我们一再强调单产增收只会增加农业生产资源的压力，为什么我们不能让农业走出去，一方面疏导农村劳动力，减少土地、水等农业生产资源的压力，另一方面，也减轻我国粮食供给的压力。”

　　对于营业税改革，许善达表示，当前营业税的税制存在重复征税的问题，使得缴纳营业税的主体税收负担较重。营业税至少存在三个方面弊端。首先，由于营业税保留了重复征税的弊端，因此，劳务领域税收负担总体上高于商品领域。这种税负差别必然影响服务业的发展，而这个结果和我们加快发展第三产业的国策显然是相悖的。

　　其次，只有在境外提供劳务才能免征营业税的政策，限制了人员在境内而劳务出口到境外的行业的发展。

　　最后，增值税和营业税相互不能抵扣，限制了中国技术开发企业发展，延缓了中国国民经济增长方式的转变。

　　因此，营业税税制问题需提上日程。尽管改革起来难度很大，但还是应该加快步伐，好好研究。

　　他认为，目前，增值税和企业所得税的问题已经基本解决，至少对内资企业减轻了三分之一左右的所得税负担。可以说，在当前的经济形势下，企业能够维持比较平稳的经营状态，这两项税制改革起了很大的作用。