日前国家税务总局下发了《2009年全国税收工作要点》(国税发〔2009〕1号),就税制改革工作要点明确了以下几点:
第一、认真贯彻新修订的增值税、营业税、消费税暂行条例,全面实施增值税转型改革。
第二、根据国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知精神,认真落实好成品油税费改革措施。
第三、继续细化企业所得税税前扣除政策,规范非营利组织减免所得税制度,研究制定固定资产加速折旧、技术转让所得减免、创业投资企业优惠等政策实施办法。
第四、研究个人所得税制改革方案。
第五、根据国务院的部署,适时出台资源税改革方案。研究整合房地产交易环节税收制度的方案。深化房地产模拟评税试点。统一内外资企业城建税和教育费附加制度。积极创造条件,推进城建税与印花税联动改革。研究制定环境税改革方案。推动研究社会保险税方案。
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第六、深入贯彻党的十七届三中全会精神,制定实施支持“三农”发展的税收政策。研究提出支持农村金融发展的税收优惠政策。
第七、尽快完善农副产品加工和海关监管特殊区域增值税政策。
第八、做好促进节能减排的消费税政策研究工作。
第九、完善企业所得税纳税人界定和收入确认的相关制度,完善特殊事项和行业的所得税政策。
第十、研究明确股权奖励及转让等个人所得税政策。
第十一、研究统一出口货物免抵退税办法,完善出口退税政策。
第十二、抓紧研究实施扶持中小企业发展、扩大消费需求等税收政策,进一步完善促进就业再就业、支持自主创新、促进区域协调发展、发展服务业、推进文化、医疗体制改革等税收政策。
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