近几年，随着税务代理工作的不断发展，特别是税务代理机构的脱钩改制工作取得进展，税务代理工作逐步走向规范，税务代理机构可以逐渐发挥自己的作用，为西部开发起到应有的作用。那么，作为税务中介机构，可以为西部企业的发展起到什么样的作用呢?
    第一、可以促进企业调整结构和技术进步，工业企业在现在激烈的市场竞争中，如果不及时根据市场需求调整结构进行技术改造，那必将被市场淘汰。为了支持企业的技术改造和技术进步，国家出台了一系列的税收政策，如国产设备投资抵免，技术开发费税前扣除，等等，由于一些企业对这些政策不清楚，或者不知如何办理报批手续，因而未能享受国家政策。在这方面，税务代理机构可以发挥作用，利用自身的优势，为企业服务，一位省级部门的领导曾感叹道：“我们西部地区一
方面想尽办法到中央争取特殊政策；而另一方面许多已有的政策企业又没能完全享受。政府由于受种种条件的局限，不可能完全做到帮助企业享受这些政策，应该发挥税务中介在这方面的作用。
    第二、作为企业的税务支撑平台。在现实中，由于税法十分复杂且多变，企业的财务人员受自身业务水平的局限，对税法不可能全面的了解和把握，特别是大中型企业，即使主观上希望依法纳税，客观上也是做不到的。大中型企业规范发展，依法纳税客观上需要有税务专家作为顾问，帮助企业解决在纳税上所遇到的各种疑难问题。这种需求是客观存在的。随着征纳双方行为不断规范，税务代理机构在这方面应该有很大的服务空间。
    第三、帮助企业规避纳税风险。现在绝大多数大中型企业都存在少缴税即偷税的问题，由于国家对打击偷税的力度不断加大，企业一旦被查处，对企业的发展影响是很大的，有时甚至是致命的，一位知名的企业被查处后，这个企业的领导说，我今后依法纳税，绝不再偷税了。但事实上尽管他主观上不想偷税了，但客观上是做不到的，许多企业对自己存在的税收问题是很担心的。过去许多企业常常是通过建立政府领导和税务干部的关系，或者勾兑税务检杳人员的办法来解决，现在这种办法越来越不可行了。他们也认识到这样并没有从根本上解决自己的问题。一些企业在观念上逐渐转变，寻求通过税务专家
为自己把脉诊断，排除纳税上的炸弹。特别是近几年出现一些新生代企业家，观念符合现代的要求，他们希望依法纳税，不愿意靠偷税取得效益。在帮助企业规避纳税空间上，税务代理机构是应该可以发挥自己的作用的。
    第四、帮助企业用活用足政策，目前，国家的优惠政策条款有数百条之多，税务代理机构在帮助企业用足税收政策上应该有很大的服务空间。
    在西部大开发中，西部地区的税务代理机构已经发挥了积极的作用，但是要发挥更大的作用，把税务代理事业推向新的台阶，我认为有以下三个方面的问题需要解决。
    从企业方面看，需要进一步转变观念，要转变以往单纯靠找关系解决自己纳税问题的旧观念，破除偷税侥幸心理，树立依法纳税和依靠税务专家建立税务支撑平台观念，可喜的是，已经有越来越多的企业正在实行转变，只有这样，税务代理的市场才能由潜在市场变成现实的市场。
    从税务机关方面看，作为政府的主管部门，应加强对税务代理行业的管理和监督，促进税务代理事业健康发展、税务机关在过去支持税务代理事业的发展做了大量工作，起到了积极促进作用。在目前，东部地区一些大中城市的税务机关已经开始逐步摆脱那种把税务代理机构作为自己的附属，将税务代理
的收费作为经费来源的状态，真正进行脱钩改制。那里的税务代理事业逐步走向了健康发展的道路。一些代理机构无论是从服务理念，服务质量和收入规模都上了档次。而西部地区有较大的差距，还有待于逐步转变。同时税务机关的征收管理方式，稽查的力度都还在发展之中，这些也都是税务代理的外部条件。
    从税务代理自身建设上看，税务代理虽然发展已有10多年历史了，但西部税务代理机构的发展水平总体上还不算高，无论是服务，服务的内容和质量，内部的管理和自律，从业人员的素质都还停留在初级阶段，离时代对我们的要求，离西部大开发对税务代理事业需求还不够适应。还有待于税务代理机构练好内功，以适应西部开发时代的需求。