在12月19日开幕的全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人表示，2008年中国将继续实施稳健的财政政策，进一步深化财税改革。

　　谢旭人指出，2008年将继续实施稳健的财政政策，进一步发挥财政的宏观调控作用，并加强与货币政策的协调配合，保持经济平稳较快发展的好势头，努力防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。

　　谢旭人强调，财政支出将向农村、生态环保、社会事业领域项目以及重大基础设施项目倾斜。他表示，明年将着力促进结构调整和协调发展，较大幅度增加对社会保障、卫生、教育、住房保障等方面的支出，并适当减少财政赤字和长期建设国债规模。

　　谢旭人认为，财税政策将在稳定物价方面进一步发挥作用。运用财税杠杆，大力支持粮油肉等农产品生产，保障基本生活必需品供应，抑制物价过快上涨。

　　事实上，早在月初中央经济工作会议召开时，稳健财政政策就已提上明年经济工作日程。现行稳健财政政策始于2005年，其目的是为了解决已实施7年之久的积极财政政策所带来的通货膨胀压力加大、部分地区和行业投资增长过快、煤电油运偏紧等问题。在这一背景下，政府于2005年宣布实施以“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”为特征的稳健的财政政策。

　　谢旭人称，2007年中国财政宏观调控成效明显。实施了发行特别国债购买外汇的方案，较大幅度调减储蓄存款利息所得税的适用税率。完善了部分商品的出口退税、关税和加工贸易等政策。稳步推进了矿产资源有偿使用制度改革。

　　他表示，今后一个时期，财政部将不断加强和改善财政宏观调控，财政政策将与货币政策、产业政策等协调配合，着力推进经济结构调整和发展方式转变。

　　据谢旭人介绍，明年中国深化财税改革的几大重点领域包括增值税转型改革试点、资源税等社会广泛关注的税制改革热点。

　　谢旭人说，2008年，财政部将继续在东北老工业基地和中部地区26个老工业基地城市实施增值税改革试点，并研究制定在全国推进增值税转型改革试点的方案。

　　据《财经》了解，“增值税”虽然被称为“中国税收第一大税种”。但现行的生产型增值税不允许扣除任何外购固定资产所含税金，导致重复征税严重；不同行业的税负差异，抑制了企业技术创新、设备投资和改造，也影响了企业对资本和劳务的选择。而改革后的消费型增值税则允许抵扣企业购进的固定资产中所含的税金，避免重复征税，减少税收对经济行为的扭曲，以发挥增值税“税收中性”的作用。2004年起，政府决定在东北地区开始增值税转型改革试点，2007年试点扩大到中部六省，目前有望推广至全国。

　　谢旭人在会上还表示，从2008年起，中国将全面实施新的企业所得税法及其配套措施和新的耕地占用税条例。

　　对于目前的税制改革，中央财经工作领导小组办公室副主任刘鹤在参加《财经》杂志年会“2008：预测与战略”期间曾表示，这是为从财税政策上贯彻中央政策“建立一种利益导向机制”。