堵塞漏洞

　　国家税务总局关于印发《个人所得税管理办法》的通知规定，个人所得税全员全额明细申报，是指扣缴义务人向个人支付应税所得时，必须全部进行明细申报。不论其是否属于本单位人员、支付的应税所得是否达到纳税标准，扣缴义务人均应当在代扣税款的次月内，按每个人逐栏逐项填写或录入《扣缴个人所得税报告表》，并向主管税务机关报送。申报的内容包括支付应税所得个人的基本信息、支付所得项目和数额、扣缴税款数额以及其他相关涉税信息。

　　“原来进行个税申报，企业只为月薪酬在1600元以上达到扣税标准的员工，向主管税务部门申报其收入明细和应缴纳的个税额。”这样一些兼职所得等收入就不容易纳入申报范围，产生个人所得税缴纳漏洞。如小王在单位月收入1200元，另外还有兼职收入每月600元，累计起来小王的月总收入实际已经达到个税扣缴标准，但小王分别从两处取得薪金收入，若不实行全员全额明细申报，容易造成征管漏洞。上述人士分析，实行全员全额个税明细申报，一个重要的意义是对于同一纳税人在多处取得收入的，无论收入是否达到1600元扣除标准，都将由各支付单位为其进行申报，税务部门将由此对纳税人的实际收入情况有更清楚的了解。

　　可获完税证明

　　为积极推进个人所得税完税证明的开具工作，从2006年起，河北省就开始在全省推广应用《打印个人所得税完税证明管理系统》。对应用《个人所得税管理软件》实行了明细申报的单位，地税机关将认真做好完税证明的开具工作。

　　此外，税务部门人士提醒，进行全员全额明细申报后，凡达到扣缴标准，并足额完税的人员，税务部门将向个人所得税全员全额扣缴申报单位的每个纳税人开具完税证明，最大限度地方便境内纳税人出入境、保险事故金额的赔付等。

　　可网上申报

　　“除了实行全员全额明细申报外，今后，个人所得税的申报可以在网上进行。”石家庄市地税一分局人士介绍，现在个人所得税的网上申报在部分地区已经开通。此外，纳税人个人自行网上申报也有利于其收入等隐私的保密。该人士介绍，想开通网上申报的个人带上身份证，到税务部门纳税服务大厅填报资料，申请开通即可。

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　　实行个人所得税全员全额扣缴申报的应税所得包括，工资、薪金所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所得；偶然所得；以及经国务院财政部门确定征税的其他所得。也就是说，企业在向个人支付薪酬时，不论其是否属于本企业人员、支付的薪酬是否达到1600元纳税标准，企业都要在申报期内向主管税务机关报送相关涉税信息。

　　比如小李某月从单位取得的工资薪金所得为1200元，没有达到1600元的扣除标准，不需缴纳个税，但其单位仍要按规定向税务部门申报小李基本信息、支付所得等信息。又如，小刘兼职取得600元的薪金，这些也需要向税务部门进行明细申报。