中国将大幅提高资源税-今日焦点-甘肃方正税务师事务所

中国将大幅提高资源税

发布时间：2007-06-15 字体: 放大缩小作者：佚名来源：香港文汇报阅读数：1381

为能最大效率地使用资源和公正地分配资源收益，中国资源税改革已进入冲刺期。有关部门制定的新资源税方案基本成形，正在国务院有关部门征求意见。新方案将大幅度提高资源税水平，改革计征方式，建立资源的有偿使用机制。
    财政部一位官员表示，资源税改革大方向已定：扩大征收范围，提高税负水平，改革计征方式，由按量计征改为按价计征，或部分资源改为按储量计征，同时构建一个由资源税、权利金、特别收益金三者共同组成的资源类产品的财税调节体系。不过，涉及到种类众多的资源能源、以及相关企业和政府利益，肯定不会仓促出台，但也不会拖延，会逐步推进。“今年及明后年，估计财政部会对大部分资源能源的资源税进行调整。资源税要全面完成改革恐需5年甚至更长时间。”
    按量计征改为按价计征
    资源税改革大幕实际早在去年已开启，2006年3月26日起对石油企业征收石油特别收益金，可说是资源税改革的第一步。10月份，国务院公布《关于深化煤炭资源有偿使用制度改革试点实施方案》，以煤炭为试点进行资源有偿使用改革，选择山西、内蒙古等8省区进行储量计征煤炭资源税试点，这既是探路之举，实际也指出了资源税费改革的方向，就是建立与资源利用水平挂钩的浮动费率制度，根据不同采区回采率实行不同的费率，并实行累进费率，拟选择部分煤炭产区进行储量计征煤炭资源税试点。另外，金矿资源税也于06年5月起上调，幅度由10－180％。
    改革资源税是为提高资源使用成本进而达到保护资源的目的。中国的资源税一直过低，30元/吨的石油资源税只占3000元/吨价格的1%，而美国石油资源税每吨超过130美元。
    财政部科学研究所副所在孙钢表示，资源廉价甚至无偿使用，造成资源利用效率低，导致对环境和生态的双重；而对在海外上市的内地资源类企业，资源税过低等于给境外投资者巨大的隐性补偿。过低的资源税也导致中国迟迟无法建立起系统而完善的生态补偿机制，并且还进一步拉大了区域发展差距。
    资源有偿筹采矿权市场
    消息人士透露，作为资源税配套改革的一部分，政府在筹备建立采矿权市场，以后将通过拍卖采矿权收取权利金。权利金与已经针对石油产业开征的特别收益金，都是要改革目前矿产资源无偿使用的状况。
    过去政府多采取行政手段无偿授予矿业权，使大多数矿山企业特别是国企无偿占有矿业权，导致企业对资源过度开采和浪费。据不完全统计，目前15万个矿山企业中仅2万个通过市场机制取得矿业权。　

分享到

微信好友
QQ好友
QQ空间
腾讯微博
新浪微博
人人网

上一篇：税务总局清理2516件规章及规范性文件

下一篇： PPP项目前期费用风险及应对措施分析

网友评论 [共0条评论]

您好！为了更好的体验我们的服务，请您 OR

评论一下

通知公告Notification announcement

今日焦点Focus today

联系我们Contact us

公司地址:兰州市城关区庆阳路161号（南关什字民安大厦B塔8楼）
联系电话:0931-8106136
官方网址:http://www.gsfzh.com