税率统一：对外竞标更有利

　　新法规定了3种税率，基本税率是25%，对微利企业实行20%的照顾税率，对国家需要扶持的高新技术企业实行15%的优惠税率。对税率的规定，企业有着天然的敏感。

　　“实行新的内外统一税率，对我们这样的民营企业来说，是一个很好的机遇。”青岛益和电气集团股份有限公司财务审计部部长王兴华说，“税率的不平等，我们有着切身的体会。我们企业长期以来一直是33%的税率。外资企业税率低，而且还有免二减三的优惠。有了新法后，从明年起这种不平等状况将逐渐改观，我们也可以与外资企业在同样的税收平台上竞争了。”

　　王兴华给记者算的一笔账就很说明问题：如果按2006年集团产值4.5亿元来算的话，税率从33%降到25%，大体上我们可以省出约70万元左右的资金。有了这笔资金，一是我们企业的流动资金将更加充裕，二是在对外竞标时更有利。他说，以前与我们竞标企业的很多都是外国大公司，但由于他们税率是15%，而我们是33%，所以在报价的时候税费就是一大制约因素。如果税费降下来，我们在竞标的时候就可以把价格降下来，比方说以前报价是100万元，而现在我们可以报95万元、92万元，这就有利于我们中标。

　　新法不仅统一了税率，也统一了企业的捐赠、计税工资和广告方面的税前扣除标准。一些内资企业负责人说，这种看似“细节”上的统一，带给企业的却是大利好。比如，按现行税法规定，外资企业用于广告的费用都可以扣除，而国内企业必须根据行业不同而受到不同的限制，广告费用的不同待遇，限制了国内企业的市场推广。内外资企业都遵循统一的扣除标准，将有利于企业的公平竞争和健康发展。

　　税收优惠鼓励创新：许多企业迈出调整步伐

　　新法鼓励重点高科技、环保等类型企业的发展，实行15%的优惠税率。许多企业表示，这给科技企业开辟了新的创业空间。记者在开发区采访时了解到许多企业已经迈出了调整的步伐：不少外资企业正在加快新技术和研发机构向开发区的转移；更多的内资企业则正在进一步调整发展方向，以借助开发区优良的投资环境，向着产业的更高层次跃进。

　　一家生物制药企业负责人告诉记者，去年他们企业投入新产品开发费只有400多万元，但从明年开始，企业已初步决定每年投入1000万元进行技术研发。他说：“尽管过去我们企业一直被认定为高新技术企业，但由于种种原因，执行的一直是33%的税率。新法对高新技术企业进行了倾斜，这样我们就更加坚定了走高科技发展道路的信心。”

　　另外，根据新法的精神，税收从以区域优惠为主转向以产业优惠为主。许多企业认为，这也为企业的发展提供了更多的新机遇，特别是我国的一些制造企业，将获得一个更加良性的发展环境。

　　青岛经济技术开发区财政局企财处处长郝永明说，新法确立的产业优惠为主，区域优惠为辅的新税收优惠体系，将国家高新技术产业开发区内高新技术企业低税率的优惠扩大到了全国范围。一方面，这让很多企业在享受税收优惠时摆脱了地域限制的束缚，比如在青岛投资几十亿元的“中海油”，过去给予高新技术企业的优惠他们享受不到。因为他们的企业必须建在海边，现在只要经过认定，不管建在哪里都可以享受优惠。另一方面，这也使口岸条件极佳的开发区也获得了拓展条件。因为过去由于原有规划的高新技术企业工业园地面积有限，不利于开发区引进更多的高新技术企业，现在已经没有这种后顾之忧了。

　　规范的新税制吸引更多外资目光

　　在开发区投资的日本独资企业——青岛松本造船有限公司的董事长松本武，更关注新法蕴涵的制度规范和公正透明。他说，国际企业选择投资地区，看重的是投资区的经营环境。新法的出台，使规则也更加透明，发展环境大为改善，这是中国经济制度走向成熟、规范的标志，将吸引更多的国际资本。

　　松本武说，尽管新法给外资企业造成一定的影响，但是就他所在的企业而言，他们不会因为这一点影响而减少在青岛的投资。“因为统一、规范的税收制度，使经营环境的透明度增加，‘寻租’的空间被压缩，有利于减少不道德的经营和行政行为，有利于企业的长远发展。”

　　青岛开发区发展改革局副局长彭人倬也表示，新法的出台，规避了以往“两法”并行的一些潜在漏洞。他说，在内外资税负有别的年代，由于外资企业在税收政策上比内资企业享有更多优惠，所以越来越多的内资走上“假外资”的道路，扭曲了企业经营行为。这不仅造成国家税款的流失，也让真正的内、外资企业受到伤害。