每年要多缴2000万元

　　见到记者，天津家世界连锁商业集团有限公司税务部高级主管于宝华第一句话就是“两税合并，我们还要等多久”？心情之急迫显露无遗。

　　“能不急吗？”于宝华向记者表示，这意味着，家世界集团不单2005年至少又要多缴将近2000万元的企业所得税，就是连2006年能否实现所得税减负也难说了。

　　推迟两税合并对家世界影响究竟有多大？于宝华掰着指头向记者算了一笔账。他说家世界目前已有连锁门店60多家，2004年超过计税工资需要调增的部分是5938万元，这意味着2004年家世界集团要多缴企业所得税5938万元×33%=1959.54万元。2005年，随着集团规模的扩大，这个数字肯定会继续增长。而2000万元，对于家世界来说，意味着又可以开一家租赁门店了。

　　而从家世界目前的发展来看，内外资在“计税工资扣除标准”上的差异，也正给家世界的人才战略带来越来越大的障碍。据介绍，为了求得更大发展，家世界正在大力进行人力资源建设，吸引国际顶尖级人才加盟和留住企业内部骨干力量，这些都建立在高工资的基础上。但按规定，内资企业只能在税前列支员工计税工资标准800元（各地收入水平不一样，天津计税工资标准是960元），而外资员工工资则可全部在税前扣除。拿一个员工月薪6000元的工资来算，外资企业的人工成本是6000元；内资企业的人工成本则是7663.2元。工资越高，这个差距越大。一个年薪100万元的员工成本，在外资企业就是100万元，在内资企业则要多出30多万元。

　　“总体上看，内资企业人工成本是外资的1.3倍。这严重影响了内资企业以高工资招揽人才，进而影响发展。”从家世界来看，高额工资支出正使这一块成本越来越高。

　　于宝华说：“作为内资企业纳税人，尤其是面对外资企业强势冲击的连锁企业纳税人，我们期待这种不利于企业公平竞争的状况尽快改变。”

　　亟待与外资站在同一平台上

　　“在与外资企业的竞争中，由税收差别政策带来的发展劣势正日益突出，我们亟待与外资企业站在同一个竞争平台上。”东方家园管庄店财务经理付志成说到两税合并话题，心情也显得同样急迫。

　　据介绍，东方家园是以经营建材为主的连锁超市集团，第一家店1999年开业，目前共有23家店，门店总面积超过百万平方米。每家店平均面积都在3万平方米以上，其中有自建的，也有租赁的，投入巨大。23家门店的销售额达30多亿元，在国内建材家居零售业高居龙头地位。目前最大的国外竞争对手是英国的建材家居超市百安居。百安居目前在中国虽然门店不多，但其在全球共有700多家门店，销售额在300亿美元以上，在中国这块的销售额估计有近30亿元，总的比起来，东方家园还是要比百安居弱小很多。

　　付志成说，从去年11月26日起，中国零售业已对外资全面开放，这意味着百安居等外资零售商除开店行为还需政府审批外，在中国的经营活动几乎已完全自由，内外资零售商不可避免地走向了正面交锋。而在外资企业门前障碍扫清、获得与内资企业公平市场环境的情形下，外资企业目前仍然独享“超国民待遇”优惠政策，显然给本就处于弱势的内资零售业带来新的不公平竞争压力。

　　在付志成看来，这种基于不同企业所得税政策因素带来的弱势，体现在3个方面：税率、税基和税收优惠。

　　税基方面，主要是扣除标准不同，比如人员工资这块，外资企业可以据实扣除，内资企业只能列支计税工资。这带来的直接影响是，与外资企业相比，内资企业的人工成本大大增加。而对利润率比较低的零售行业来说，控制成本非常重要，人工成本占可控成本的80%.

　　付志成说，按东方家园一个店200个员工，人均月工资1500元来算，会计应列支是1500×12×200×1.175（福利费、工会经费、职工教育经费附加三项计提）=423万元；而税法只允许扣除270万元左右，差额是150万元左右，按33%的税率算，要多出50万元左右的税额。如果按行业通常的3%利润率反推，其影响的销售额就是1600多万元。这意味着，从理论上讲，东方家园要比百安居多卖出1600万元左右的货品，才能达到与其一样的利润水平。如果拿23家店来算的话，影响到的利润大概就是1100多万元。而这些钱可以用来干很多事，比如扩大投资、做广告，等等。

　　而这只是扣除基数里工资影响这个因素，另外捐赠扣除、业务招待费、坏账损失扣除方面的差异还有影响，只不过影响幅度小一些。

　　在税收优惠方面，生产型外资企业除了“两免三减”等直接优惠外，如果就地再投资国家鼓励领域，还可享受全部或部分退还所得税的优惠。这是内资企业享受不到的。东方家园这几年来一直都通过再投资扩大规模，却不能享受这样的退税政策。

　　再加上不少地方政府出于政绩考虑，为了吸引外资，通常会给予外资企业更多的地区性优惠政策，内资企业的隐性政策劣势实际上更为突出。

　　付志成呼吁，有关方面应尽快排除干扰，尽早推出两税合并方案。

　　“保卫国家经济安全”不能等

　　一谈两税合并，北京物美商业集团股份有限公司财务总监许少川首先就将其提到了一个“保卫国家经济安全”的高度。

　　从1994年开第一家店起，物美集团董事长张文中就提出了创造民族零售品牌的目标。这位留美博士从那时起就希望，物美等民族零售企业能背负起“保卫国家零售业安全”的使命。张文中出访巴西、阿根廷等拉美国家回来后，更加深了这样的理解：我们国家的主流通渠道绝对不能被外资控制。

　　据悉，目前，物美已发展到600多家连锁门店，年销售额已达130个亿，2003年11月公司在香港上市。以稳步经营、区域发展为战略的物美，目前正呈现出繁荣的发展局面，2004年12月还收购了日资连锁企业天津大荣的店铺资产。

　　“但我们在发展中一直遇到外资竞争对手的不公平竞争问题。他们利用税收优惠政策的支持以及规模优势，在地盘扩张中经常以5年不盈利为战略，这使得内资企业在与外资企业的竞争中处于非常不利的地位。”说到这儿，许少川向记者讲了一件物美最近遭遇的伤心事。前不久，物美在华东地区选了一个建店地点，并已与有关方面签了合约，但后来却被一家外资零售企业签走了，为此对方甚至不惜偿付高额违约金。

　　许少川表示，国家已经意识到了零售业放开后的威胁，去年已选定15家有潜力的零售企业重点扶持，物美是其中一员，但究竟能享受什么优惠政策，目前还不得而知。如果两税合并方案能尽快出台，则我们内资企业就至少在企业所得税政策上能与外资站在同一平台上公平竞争。

　　“两税合一是利好政策，我们呼吁它能及早出台。但我们不把‘注’压在税收优惠政策上，着眼点还是要通过苦练内功，提高竞争力。

　　烟草行业也在热盼

　　“我们尽管是属于特殊的烟草行业，在两税合并问题上愿望也非常强烈，希望能尽快推出。因为，总有一天，我们属于半计划经济体制的专卖体制会取消，外资会进来。”说到两税合并话题，北京卷烟厂总会计师于国欣直抒胸臆。她说，在美国、日本等发达国家，烟草行业是完全放开的，他们的烟草企业完全按市场规则运作，竞争能力很强。而我们不单是专卖体制，而且经营分散，规模较小，在放开之前，这个行业希望能形成几家大的公司，以提高竞争力，在直接面对国外烟草企业时能够与之抗衡。

　　据介绍，这几年，我国的烟草行业一直都在进行重组，效果很好，2003年北京卷烟厂已经重组为上海烟草集团公司的全资子公司。如果两税合并政策能尽早出台，国内烟草企业就可以尽早减轻负担，扩大规模，积蓄力量，争取在开放前培养起足以应对国外烟草企业的实力。

　　于国欣算了算账说，两税合并后，理论上，仅按据说是27%的企业所得税税率来算，光是北京卷烟厂就会有上千万元左右的利润增加，推及这个行业，则会有几十个亿的利润增加，对于企业的发展来说，作用是相当显著的。