二00四年中国农产品进出口总额突破五百亿美元大关，同年，中国农产品进出口贸易差额由上年的顺差转变为逆差，改变了长达二十年中国农产品外贸顺差格局。二00五年中国农产品贸易总额五百五十八点三亿美元，贸易逆差十四点七亿美元。据有关部门资料，今年前五个月农产品逆差已经超过二00五年的逆差总和，二00六年中国农产品贸易逆差比去年扩大已成定局。
张晓山说，根据与世界贸易组织达成的协议，中国在加入世贸组织减让表中所包含的九百七十七种农产品的平均关税二00四年已经降到百分之十五，而世界农产品关税的平均水平为百分之六十二。如果按照中国农产品实际进口的情况加权平均，则中国的实际农产品进口关税水平仅为百分之七点七。
专家分析，入世以来中国农产品出现贸易逆差，主要是根据入世承诺，中国农产品进口关税水平下降。同时，中国农业产业薄弱，农产品国际竞争力较低，农产品出口更易遭受“绿色壁垒”。
张晓山表示，中国的农产品贸易政策在一定程度可以说是中国贸易产品与世界各国贸易进行博弈的必然结果，在这个博弈过程中，中国的农民和农业为中国贸易的大政方针的顺利执行作出了牺牲。调整贸易政策和战略，保护和拓展农业发展空间，掌握贸易自由化进程主动权才是治本之策，但首先还要提高中国农产品的国际竞争力。
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