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外企深谙我税收政策值得深思

发布时间:2006-04-26 字体: 放大 缩小 作者:佚名 来源:中国税务报 阅读数:1348
    前些天,笔者在同大连某外资企业总经理交谈中了解到,外企老板对中国税收政策的关注度远远超过我们的想像。
  
    目前,大连市经济技术开发区共有正常登记在册的外资企业1139家。这些外企的老板们经常聚在一起就中国的税收政策“互通有无”,交流“感想”和“经验”。
  
   他们聚会的正式组织是外企商会,商会每月都组织这些外企老板们聚会。除此之外,一些大型外资企业的老板们还在行业内自发成立私人聚会组织。这些外国“老乡们”,通过定期相约举办聚餐、打高尔夫球等活动,相互通报经济信息和政策信息,商讨应对的办法。其中税收政策就是他们聚会谈论的重要内容之一。
  
    在日常税收征管中,我们也发现,一些大型外资企业的财务经理或部长都由外籍人担任。这些外国经理或部长们对国际间税收协定及中国的税收政策和规定都有相当深的研究。外企商会每年都将中国的税收政策编汇成册,并译成外文,以供这些老外“税政专家们”查阅和研究。
  
    这些老外之所以如此热衷于中国税收政策的研究,笔者以为,目的之一就是尽量利用中国税收政策的漏洞进行避税。从税收征管过程中屡见不鲜的案例,我们不难看出一些外企避税的良苦用心。例如,一些外籍老板会严格控制其在华的居住天数,确保每个纳税年度都不超过183天,并且不在境内企业列支工资,以达到不缴个人所得税的目的。再如,一些外企尽量细化其生产项目的分类,一个生产企业内部分设多个产品生产厂。同时,境外本部派员为境内企业提供劳务时,会对相关人员在境内的停留时间进行严格的控制和把握,确保对同一项目提供劳务的时间不超过6个月,避免构成常设机构,这样其工作人员就不必在中国境内纳税。
  
    老外们强烈的政策意识不由得让我们深思,在佩服他们的“精神头儿”的同时,我们是不是应该问问自己,在制定和出台税收政策时、在税收征管过程中,我们都长足“精神”了吗?
 
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