改革开放后，中国为了吸引更多的外资，而对内、外资企业实行了不同的所得税，随着中国加入 WTO，内外资企业税负不均的问题越来越影响税收的国民待遇原则，也影响了内地企业的进一步发展。因此，目前统一内外资企业所得税、取消外资“超国民待遇”的呼声日渐高涨。 

　　目前国内施行的是内外资企业差别税率制，内资企业统一税率33%，外资企业所得税率24%和15%，此外，外资还享受“两免三减半”和行业特殊减半优惠等。之前，对外资企业实行税收优惠的初衷是吸引外资。但差别税率制也带来诸多问题，如，造成实际上的竞争不公，带来“假外资”等投机现象，人为地扩大了外汇供给增加人民币升值压力等。去年一月，有包括IBM、通用电气、西门子在内的54家在华重磅级跨国企业准备联合向国务院法制办提交一份报告，要求"取消对外资企业优惠政策应有一个5到10年的过渡期"。据说，这份报告还将同时提交给财政部、商务部和国家税务总局。而主张合并的声音主要来自内资企业以及相关管理部门，他们称，按企业资本金来源制定不同的税制，既不方便，也不规范；两类企业税负差距过大，违反市场机制要求公平税负、平等竞争的基本原则；税负不平等导致一些国内企业通过假合资手段避税；税收优惠过分向地区倾斜，不能有效体现国家产业政策，更造成内地企业与沿海企业之间税负不平，加剧沿海与内地经济发展不平衡。无论出于什么立场和哪个阵营，就税制本身而言，对双税制及其背后折射出来的内外资企业差别待遇问题都有各自的道理。目前看来，监管部门决心已定，这场博弈的结束只是时间问题。据商务部统计，2005年全国新设立外商投资企业44001家，同比增长0.77%；不包括银行、保险、证券领域实际使用外资金额，实际使用外资金额603.25亿美元，同比下降0.5%。