《财政部、国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知》（财税〔2013〕52号）规定，对增值税小规模纳税人中月销售额不超过2万元的企业或非企业性单位，暂免征收增值税；对营业税纳税人中月营业额不超过2万元的企业或非企业性单位，暂免征收营业税。

    2011年《财政部关于修改〈中华人民共和国增值税暂行条例实施细则〉和〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉的决定》（财政部第65号令）将增值税、营业税起征点调整为月销售额、营业额2万元，对于起征点政策，仅限于个体工商业户和个人，小微企业不能享受。此次政策调整，小微企业适用的政策与增值税、营业税“起征点”政策达成一致。

    需要注意的是，针对该文件，是否需要按工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部下发《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定，将企业划分为中型、小型、微型企业？笔者认为不需要划分。对缴纳增值税的纳税人来说，只要是小规模纳税人，不管是不是小微企业，只要月应税销售额不超过2万元的，免增值税。对营业税纳税人，不管是不是小微企业，只要月应税营业额不超过2万元的，免营业税。如果月（当月）超过2万元，就需要全额申报纳税。尽管上述文件没有以起征点的形式明确，但实际工作中需要这样掌握，并不是将月收入减除2万元后申报缴税。假如8月至11月每月营业额都不超过2万元，这几个月都不需要缴税，如果其中1个月超过2万元，也只申报这个月的应纳税款。同时不存在全年平均计算的问题。但是，纳税人应诚信纳税，不能考虑这个月加上最后一笔收入就会超过2万元，而有意将收入拖延到下月。另外，财税〔2013〕52号文件规定“不超过2万元的”不征税，如果月销售额、营业额正好2万元的，仍属于免税范畴。