国发〔2016〕9号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经研究论证，国务院决定第二批取消152项中央指定地方实施的行政审批事项。
各地区、各部门要抓紧做好取消事项的后续衔接工作，切实加强事中事后监管，特别是涉及安全生产和维护公共安全的，要进一步细化措施，明确责任主体和工作方法，做好跟踪督导工作。
以部门规章、规范性文件等形式设定的面向公民、法人和社会组织的审批事项已清理完毕。今后行政许可只能依据行政许可法的规定设定，不得把已取消的中央指定事项作为行政许可的设定依据。尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。
国务院
2016年2月3日
（此件公开发布）
附件：国务院决定第二批取消中央指定地方实施的行政审批事项目录（共计152项）略
由地方税务机关、财政部门审批事项12项
序号
项目名称
审批部门
设定依据
86
再营企业完成改组改制、符合豁免条件的东北老工业基地企业历史欠税豁免审批
地方税务机关
财政部 国家税务总局关于豁免东北老工业基地企业历史欠税有关问题的通知（财税【2006】167号）
财政部 国家税务总局关于豁免东北老工业基地企业历史欠税问题的批复（财税【2009】58号）
87
非境内注册居民企业选择主管税务机关的批准
地方税务机关
国家税务总局关于印发《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法（试行）》的公告（税务总局公告2011年第45号）
88
创业投资企业享受创业投资所得税优惠核准
地方税务机关
国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知（国税发【2009】87号）
89
企业享受新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区、新疆困难地区新版企业所得税优惠的核准
地方税务机关
财政部 国家税务总局关于新疆喀什霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知
（财税【2011】112号）
财政部国家税务总局关于新疆困难地区新办企业所得税优惠政策的通知（财税【2011】53号）
90
享受小型微利企业所得税优惠核准
地方税务机关
国家税务总局关于小型微利企业预缴企业所得税有关问题的公告（税务总局公告2012年第14号）
91
企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产的专用设备的投资额享受所得税优惠的备案核准
地方税务机关
财政部 国家税务总局关于执行环境保护专用设备企业所得税优惠目录节能节水专用设备企业所得税优惠目录和安全生产专用设备企业所得税优惠目录有关问题的通知（财税【2008】48号）
92
赣州市企业享受西部大开发所得税优惠备案核准
地方税务机关
财政部 海关总署 国家税务总局关于赣州市执行西部大开发税收政策问题的通知（财税【2013】4号）
93
营业税差额纳税视点物流企业确认
地方税务机关
94
房地产开发企业计税成本对象确定核准
地方税务机关
国家税务总局关于印发《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》的通知
（国税发【2009】31号）
95
非居民企业股权转让选择特殊性税务处理核准
地方税务机关
110
公益性捐赠税前扣除资格确认
省级民政部门、财税部门
117
参照国家公务员医疗补助实施范围审批
省、市、县级人力资源社会保障部门、财政部门
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