货便函〔2010〕138号

各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局进出口税收管理处：

随着国家出口退税政策的调整，出口企业在出口环节伪报和申报不实情况大量增长。海关总署要求各地海关在7月24日至10月31日期间开展“打击出口骗退税百日专项行动”。

海关总署分析目前骗取出口退税案件具有以下特点：申报出口商品为笔记本电脑、数码相机、手机、太阳能晶片、液晶显示器和CPU等较常见、体积小、价格高的高退税率商品，具有一定的普遍性和行业性；其手法是常利用拼柜申报、高报价格、多报少出、模糊申报或伪报品名等逃避海关监管；为逃避税务部门核查，多采取异地报关出口的方式，并存在转移出口口岸的现象；出口目的地多为香港地区和马来西亚、泰国、越南等东南亚国家。

为加强出口退税管理，严防骗取出口退税案件发生，现提出以下要求：

一、各级税务机关要充分认识当前防范和打击骗取出口退税的严峻形势，要加强出口退税日常审核，将以上所提到的情况作为目前出口退税审核工作的重点。发现异常情况，要认真调查、分析、处理。

二、在海关“打击出口骗退税百日专项行动”中,各级税务机关要积极配合。在日常工作中也要加强与海关的沟通配合，建立有效沟通联系机制，工作中互相支持，及时沟通有关情况，共同做好防范，打击骗税工作。

三、各地对海关向税务机关提供的骗取出口退税线索、以及在日常审核中发现的有关骗税问题的新动项、新苗头要及时的向我司报告。

国家税务总局货物与劳务税司

                                                                              二〇一〇年八月二十三日