今年下半年尤其是进入三季度以来,受国内外市场及企业产销变动的影响,占税收总量比重很大、直接左右全省收入大局的甘肃石化、冶金、电力等重点税源企业持续波动,呈现明显的“前高后低”的态势,预计四季度税收缺口将不断增大,对全面完成今年税收任务形成很大压力。
针对当前组织收入形势,
一要准确分析研判和深刻认识全年收入形势和面临任务压力。从全国来看,目前我省收入虽保持增长态势,但低于全国平均增速10个百分点。从甘肃自身的情况来看,经济税源结构十分特殊,税收收入对重点税源企业的依赖非常大。同时,资源类产品偏多,受国际、国内市场影响的风险较大,收入工作中不确定因素很多,全省上下要深刻认识组织收入的严峻性。
二要继续坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,坚决落实各项税收政策,提高收入工作的质量,确保完成全年收入计划。
三要切实加强征管,堵塞漏洞,在优化纳税服务的同时加强管理,提高征管质量。虽然形势严峻,必须坚持组织收入原则,不收过头税,不违反税收政策,尤其要严格落实税收优惠政策,促进经济健康发展。
四要将组织收入始终作为重点和中心工作,任何时候都不能放松。各业务部门、系统上下要全力配合,各尽其责,共同加大组织收入力度。
五要加强收入形势分析预测,提高分析预测质量,强化计划调度。各市(州)局要进一步提高收入分析质量,及时掌握收入形势和税源变化情况,做到实事求是,上下一致。要将收入分析的准确性要纳入绩效考核,便于全面掌握情况,把握全局。
六要加强对组织收入工作的指导检查。由省局领导带队强化对组织收入工作开展调研督查,从现在开始,全省大战90天,围绕组织收入中心,把该收的税款及时足额收缴入库。
七要及时向各级党委政府汇报组织收入面临的形势和存在的问题,加强同财政、工商、银行、公安等部门的协调与联系,争取政府支持和部门合力,同心协力,挖潜增收,全力缩小收入缺口。
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