“注税行业首先是服务行业，不是暴利行业，纳税人的需要是这个行业生存的基础。”日前，在浙江省进行调研的中国注册税务师协会副会长兼秘书长刘太明在接受记者采访时说。作为中国注册税务师协会副会长兼秘书长，刘太明走访过多个地方的税务师事务所，在做大做强注税行业的震耳呼声下，他却对注税行业发展方向另有一番见解。在浙江调研期间，记者就中国注税行业未来发展方向对话刘太明。

记者：15年前，注册税务师行业蹒跚起步，15年来，做大做强注税行业一直是这个行业从业者的梦。您怎么看这个梦？

刘太明：与注册会计师行业相比，注册税务师行业起步较晚，发展也较缓慢，现在的状况是：注会行业30万人，注税行业只有7万～8万人。改革开放30多年，中国经济高速发展，企业经营形式从单一的国有多元化为多种形式并存，企业数量呈几何级数激增，但其中90%以上是中小企业。这些中小企业，尤其是小企业没有建账能力，对税法的理解和守法的能力明显不足，这体现在纳税人对税法了解非常肤浅，对税法的复杂性、税收征收的刚性和时间性不能适应，造成纳税人在纳税过程中出现各种各样的问题，不仅会给国家税收造成损失，也给纳税人带来很多税收风险和负担。因此，他们特别需要纳税服务。

但是，这10多年来，税务机关没有怎么增加编制，税务人员工作量却成倍增加，现实决定了税务人员不可能给企业提供详细周到的纳税服务，这就需要有一个税务中介行业作为纳税人与税务机关的桥梁和纽带，为纳税人提供涉税方面的帮助。因此，可以说，是纳税人对知法、懂法、守法的需求，应运而生了注税行业。

一个行业的做大做强不是朝夕之事，注税行业要做大做强，首先要明确自己的行业定位。在我看来，注税行业存在的基础就是为纳税人提供服务，尤其是对中小企业的纳税服务。

记者：注税行业虽然是服务行业，但它毕竟要盈利，从经营者的角度讲，当然希望投入产出最大化。很多税务师事务所都希望多一些高端业务，多一些法定业务。

刘太明：注税行业首先是服务行业，不是暴利行业，纳税人的需要是这个行业生存的基础，涉税业务没有高低之分，只有基础业务和专项业务。服务行业只有服务质量的好坏，服务态度的好坏，服务程度的深浅，没有高端低端之分。业务不分高低，人才素质有高低，注税行业在发展的过程中，需要高素质的专业化人才，是必须的。社会需求不同，服务层级必然有差异，这就如同一个城市不能只有五星级酒店一样，税务中介要针对不同需求的对象、不同层次的纳税人，提供差别化的服务，这是税务中介作为服务行业生存的必然选择。那种只做大买卖不做小买卖的发展思路，不利于注税行业的发展。我认为，中国的税务师事务所应以大而强为龙头，中而优为骨干，小而精为基础。满足税务中介市场各层次的需求。

记者：在基础业务中，您认为哪项业务最重要？

刘太明：代账。现在税务机关最头痛的事情，就是大量的中小企业账务不健全。多年来国家税务总局一直推行查账征收方式，但囿于小企业没有建账能力，税务机关没有力量帮助企业建账，企业无账、账务不全、假账充斥的现实使查账征收方式屡推不进。我到过许多事务所，在浙江，我看到许多税务师事务所都专门设立了代账部，帮助中小企业建账健制。这虽然是一项最基础的工作，也是一项不赚钱的业务，但却是一个伟大的工作。税务师事务所通过为中小企业代账、记账，把中小企业的财务制度规范起来，培养企业建立规范财务制度和建账的习惯，对企业未来规范发展意义非凡。

从代账开始，税务中介逐渐成为企业的税务顾问，随时了解企业的生产经营情况，随时纠正企业在纳税过程中的问题，企业免受税务机关处罚，国家减少税款流失，国家税务总局多年想解决而始终不能解决的查账征收问题也可望得到解决。这样的工作难道不伟大吗？

注税行业如果追求大客户，追求赚大钱，追求行业营业收入为目标的话，就错了。注税行业一定要强调服务，它就是为纳税人需要而生的，没有纳税人的需要，就没有税务中介行业存在的必要。