日前从中国注册税务师协会第四届四次常务理事会会议获悉，在中税协的指导和协助下，北京中税通、四川中税联合、上海普东、广东源瑞、天津渤海和青岛振青6家税务师事务所将共同出资成立一家“集团所”。目前该“集团所”已经完成工商注册登记，后续事项正在办理之中。

据了解，自去年11月中税协在全国注税行业启动税务师事务所等级认定以来，为了争取获得更高的等级认定申请资格，不少注册税务师事务所就开始酝酿“抱团”经营，准备走“集团化”、“联合化”发展之路。中税协有关人士透露，除了上述6家事务所外，近期北京等地又有一些事务所正在准备成立“集团所”。如果顺利，今年内我国将出现一家或几家跨省区的大型内资税务师事务所。

为提高优质事务所的社会信任度和影响力，增大无形资产，降低税务师事务所在某些业务领域的执业风险，提高行业集中度，推动行业更好地向市场化、规模化发展，2009年8月中税协下发《税务师事务所等级认定办法》，决定根据执业资质、经营规模及业绩、职业规范和社会诚信、内部管理等指标，对税务师事务所实行从A级~AAAAA级的等级认定管理，并对获得等级认定的税务师事务所实行业务准入等方面的优待。2009年11月，中税协又发布了《税务师事务所等级认定工作实施方案》，决定从2009年11月到2010年6月在全行业开展第一批税务师事务所等级认定工作。

等级认定工作开始后，全国各地的众多税务师事务所相继掀起了冲“A”高潮。但是，由于我国注税行业起步相对较晚，集中度偏低，行业发展正处于“小而散”的初级阶段，有不少事务所要么有较高执业质量但规模较小，要么有一定规模但执业质量欠佳，因此目前还只能参加较低等级的评定。为了提高社会信任度和影响力，增大无形资产，获得更高的品牌效应，一些有一定潜力和实力的事务所决定走集团化发展之路，通过合并和兼并及资产重组等方式，实现事务所规模和质量上的双重提升，为自己争取参与较高的等级评定打下基础。

谋划成立“集团所”的某事务所负责人表示，这种事务所的联合将不仅仅是简单意义上的“资合”和“人合”，而是执业规模和执业质量上的内在提升。因为事务所等级评定不仅对事务所的执业规模有一定的指标要求，还对事务所的执业规范度、社会诚信度和内部管理等方面都有一定的指标要求。借助等级评定，“集团所”或“联合所”将在实现“资合”和“人合”的基础上，取长补短，真正在执业水平和事务所治理方面实现“质”的提升。

专家认为，随着我国税务中介服务市场的全面开放，品牌事务所在行业竞争中的影响力将越来越大。另外，由于历史和政策上的原因，我国税务中介机构的地域性相对较强，异地执业存在一定的门槛，还不能很好地满足市场对税务中介服务的客观需求，这也推动不同地区的事务所开始考虑多种形式上的联合经营。事实上，近年来国内已有部分事务所采取资产重组、品牌输出、特许加盟、连锁经营等模式，实行一定程度上的联合经营，达到了客户共享、优质服务和增强事务所抗风险能力的目的。而中税协组织和推动的等级认定工作，正是一项树立行业品牌、提升行业集中度的重要举措。因此，有业内人士预测，随着这项工作的逐步深入展开，估计会有越来越多的事务所开始走联合经营之路。

中税协有关负责人表示，开展税务师事务所等级认定是对行业做大做强进行的有益探索，有利于加强注税行业的质量建设。部分事务所的兼并重组有利于在全行业内培育出优质事务所，有利于提升注税行业的品牌信誉。这必将对行业做大做强起到积极的推动作用，也将成为中国注税行业今后发展的必然趋势。