国税函[2006]422号

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：

　　建筑业、房地产业作为营业税的重点税源行业，其税收收入占营业税收入的比重较大，为保证这两个行业的营业税及时、足额征收入库，充分利用信息化手段加强对这两个行业的税收征管尤为迫切和重要。总局按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的要求，指导部分地区开展了利用信息化手段加强建筑业、房地产业营业税征收管理的试点工作。部分地区（如海南省、福建省、湖南省）已经取得了成功的试点经验，不仅有力地加强了对这两个行业的税收征管，税收收入也取得了大幅增长。考虑到全国地税系统的信息化水平存在一定差异，总局在试点地区取得经验的基础上，统一开发了两套适用于不同地区的加强建筑业、房地产业营业税征管的软件：版本Ⅰ适用于信息化工作开展较好的地区，版本Ⅱ适用于信息化工作开展较为滞后的地区。为了更好地做好此项工作，总局决定在全面推广前，选择部分地区开展进一步的试点工作。现将有关问题通知如下：

　　一、 总局将选定部分地区开展利用信息化手段加强建筑业、房地产业营业税征收管理的试点工作。各地可根据本地区的情况决定是否承担试点工作，有意承担试点的地区须将承担试点工作任务的申请于2006年5月15日前上报总局（流转税管理司）。总局将统一考虑安排试点工作。

　　二、 总局将统一免费下发税务端使用的软件，并组织软件开发单位协助试点地区进行软件的安装调试工作。总局将下发两个版本软件供各地选择使用。对申请承担试点工作的地区，总局将统一安排软件的演示工作。

　　三、 与上述软件相配套的加强建筑业、房地产业营业税征收管理的有关文件，总局也将于近期下发。

　　四、 各地不要再自行开发有关加强建筑业、房地产业营业税管理的软件，以避免重复投资造成浪费。