（二）贷款申请流程

经营主体实施设备更新，凡纳入相关部门确定的备选项目清单的，可向所在地的相关经办银行提出设备更新贷款申请，并按要求提供相关证明材料。

（三）贷款审核和发放流程

经办银行参考相关部门确定的备选项目清单，按照市场化原则审核、审批经营主体的贷款申请，自主决策是否发放贷款及发放贷款条件，对符合条件的申请及时审批放款。

贷款审核市场化原则是指在贷款审批过程中，依据市场机制和经济规律来进行判断和决策。主要包括以下几个方面：

1、风险定价：根据借款人的信用状况、还款能力、贷款用途等因素，合理确定贷款利率，以反映贷款的风险水平。风险较高的借款人可能面临较高的利率，而风险较低的借款人则可能获得较低的利率。

2、自主决策：金融机构在法律法规和监管要求的框架内，自主决定是否发放贷款、贷款的金额、期限和条件等。不受非市场因素的不当干预。

3、竞争机制：在市场竞争的环境中，金融机构为了获取优质客户和业务，会不断优化审核流程，提高服务质量和效率。

4、信息对称：强调借款人和金融机构之间的信息充分交流和透明，使金融机构能够准确评估风险，做出合理的贷款决策。

5、市场导向：根据市场需求和经济形势的变化，灵活调整贷款审核标准和政策，以适应市场的动态变化。

（四）经营主体向商业银行申请贴息贷款的流程及方法

1、申报要求

经营主体(项目单位)应与意向银行初步对接后尽快通过国家重大建设项目库系统报送制造业中长期贷款项目，相关部门将符合条件的制造业中长期贷款项目推送至上级发改部门。国家发展改革委将审核形成制造业中长期贷款备选项目清单推送21家全国性银行并抄送中国人民银行。

其中，对于已审核通过且属于再贷款支持领域的制造业中长期贷款项目，将纳入再贷款备选项目清单进行二次推送，项目单位不需另行申报再贷款项目。

2、操作指南

项目单位通过互联网访问网站http://kpp.ndrc.gov.cn，新用户需注册账号，登录系统进行填报，原有用户直接登录填报即可。

（1）新增项目

在“项目管理-填报区”菜单模块，点击“新增”按钮添加项目，填写“中长期贷款”项目相关信息，重要指标填报说明如下:

第一步：基本信息表填写说明

①“是否申请中长期贷款”栏选择“是”。

②“项目名称”栏以发改部门备案、核准、审批项目立项名称为准，如项目未经发改部门立项，则由企业自行取名，后续不再变更。

③“项目单位”栏填写企业法人准确全称，对不属于企业法人的项目单位，在“项目单位”栏填写“项目单位(单位类型)”，单位类型包括自然人、个体工商户、农村承包经营户等。

④“建设地点”栏选择“XX省-XX市”。

⑤“贷款用途”栏填写详细信息，如购置XXX设备、更新改造XXX设施、对XXX生产线进行技术改造，不要填写“项目投资建设”“项目投入”等类似无法反映具体情况的内容。

⑥“建议对接银行”栏请核实后填写(提前与所填建议对接银行做好沟通协商，最多可填写2家对接银行)，享受再贷款政策的项目，须确定建议对接银行，填报后无法更改，仅由填报对接银行提供贷款支持。

⑦“审核辅助标识03”处请填写“2024年制造业中长期贷款”。

第二步：投资情况表填写说明

①“银行贷款”对应行填写“总投资”和“2024年资金需求”。

②对于已获得银行贷款的项目，在“累计下达(安排)资金”列中填写已贷款数额。

第三步：前期工作填写说明

根据实际情况填写项目立项、用地、环评等行政审批事项情况。

（2）项目报送

在“项目管理-填报区”菜单模块，点击“报送”按钮，进行“中长期贷款”项目报送。

（3）修改已报送项目

针对已报送的项目，在申报期内若想修改，请联系各区发展改革部门解锁。项目锁定等级为“无”时，点击项目名称直接进行修改。

需要注意的是，不同地区的贴息贷款具体申请流程和审批要求可能会有所差异，具体情况需根据当地的相关政策和规定来执行。在实际操作中，建议项目单位与相关政府部门及商业银行保持密切沟通，确保贷款申请顺利进行。

3、设备更新贷款申请流程及证明资料

（1）以北京市设备更新贷款申请为例：

①公开征集：由市发展改革委适时发出项目征集通知。

②组织申报：由各区发展改革部门组织申报。各项目单位应按征集通知要求及时将相关材料报至项目所在地或项目单位注册地发展改革部门。

③项目联审：按照项目所属领域，由市发展改革委会同行业主管部门进行联审，主要从是否符合投向领域要求、是否符合行业管理相关政策规定、是否重复享受市级财政支持方面审核。

④项目推介：对已通过联审项目向银行推介，已签订贷款合同项目直接推送至签约银行，尚未签订合同项目公开推介给各银行。

⑤银行签约：由各银行按照市场化原则，严格贷款审批，完成贷款签约。

⑥资金申请报告报送和审批：项目单位在完成贷款签约后，可报送资金申请报告，市发展改革委依规批复资金申请报告。

⑦资金下达：贴息资金按贷款付息进度，列入市政府固定资产投资计划，下达至项目贷款签约银行。

（2）项目单位需准备的申报材料通常包括：

①设备购置与更新改造贷款贴息项目申报表；

②借款申请书；

③项目立项文件（包括核准或备案文件）；

④设备采购合同（尚未签订的提交设备采购方案）；

⑤贷款合同（尚未签订的提交融资计划书）；

⑥项目单位工商营业执照、法定代表人身份证明；

⑦经审计的近三年财务报表、最近一期及上年同期财务报表、纳税申报表等；

⑧ 项目真实性合规性承诺函等。

一些商业银行还需提供可行性研究报告，项目资本金和其他建设、生产资金筹措方案及落实资金来源的证明材料，工程设计方案，建设用地批准文件，环境影响评价报告及批准文件，特殊行业企业须提供有权批准部门颁发的特殊行业生产经营许可证或企业资质等级证书。

有关材料均应加盖公章。

（3）经办银行申报财政贴息需提交的材料通常包括：

①资金申请报告；

②项目立项文件；

③贷款合同；

④设备采购合同等。

不同地区、不同类型的贴息贷款申请流程和所需资料可能会有所差异，具体要求和流程建议企业向当地相关部门或经办银行咨询，以便准备齐全所需材料，顺利申请贴息贷款。